“11分对1分”

4月21日，记者在韩国一家网上商城和美国亚马逊购物之后用了信用卡支付。结果韩国商城花费了11分，而亚马逊只要1分钟就完成了所有的支付。为什么会出现这样的结果呢？

过去在韩国国内商城上经常看到的“请设置 ActiveX”的消息没有弹出。取而代之，出现了要求在个人电脑上安装扩展名为“.exe”的“密码安全”程序。这就像ActiveX那样即使不愿意，也一定要设置才可以支付。虽然尝试了设置，但是出现了一次错误信息。再次尝试时，网络速度变得特别慢。设置过程中输入窗口自动跳出“刷新”也是一个问题。从选择支付手段到个人信息输入都要重新再做。结果到完成最终支付花费的时间整整有“11分钟”。

记者假设不出现错误信息再次尝试了连接。没有差错整个过程也要花费6~7分钟。每家银行卡公司要求的“.exe”不同，因此用其他银行卡支付时要重复这一过程。

同一天，记者在亚马逊用同样的银行卡尝试直接购买。到支付为止花费的时间不到“1分钟”，也不需要任何另外的程序设置。选择商品以后转入支付画面的话只在同一窗口，而不是弹出窗口，输入在海外也能通用的银行卡信息和购买人信息就完成了支付。这一过程中没有长久以来折磨韩国国内网上购物消费者们的“Active X”。

朴槿惠总统2014年3月在规制改革会议上提到了“千颂伊（《来自星星的你》女主角）外套”，指示“要改善不必要的金融规制手段”，这成为了改善的一大契机。接着政府废除了被指为阻碍Fintech活跃发展的绊脚石——“使用网上银行时安装Active X的各种安全程序设置义务化”和“公认认证书使用义务化”等规制。

未来创造科学部负责人士解释道，“废除规制后韩国国内主要网站的50%、网上商城的80%以上都去除了Active X”。

据韩国网络振兴院数据显示，2012年韩国国内所有网站的80%以上（海外大约为5%）都使用ActiveX。截止2017年让100家主要网站中的90家去除ActiveX是未来部的目标。然而，就像从“11分钟：1分钟”的差异中看到的那样，实际上消费者感知到的变化是微小的。网站们只是减去了ActiveＸ，而“.exe”还留着。这样的结果使得安全事故发生时韩国国内企业向消费者身上转嫁责任，形成“回避责任”的惯用做法。

比如，在金融事故发生时声称“我们竭尽全力让用户安装安全程序在个人电脑上以防止事故，但是用户因为个人电脑或程序上的问题导致被盗”，“.exe”程序成为向消费者转移责任的证据。专家指出公认认证也同样是具有向消费者表明‘我已经亲自认证过了，所以即使发生事故，也不能否认有我的责任’的作用。

高丽大学法学专门研究生院金起昌（音）教授指出，“韩国国内金融交易安全技术还停留在只做到汇款人身份确认和安全程序设置就声称‘该做的事全做了’的水准”。反过来，全世界２亿人使用的美国支付服务PayPal则由公司首先承担安全责任。即使没有公认认证也自动进行类似本人认证的程序并进行验证。

阿里巴巴（中国）的“支付宝”也是如此，既保障了一个账号一次性支付的简便性，又最小化了黑客等导致的事故，网络安全做得十分彻底。亚马逊、eBay等则正在使用交易中提前发现并警告异常征兆的异常交易感知系统（FDS）。当然，在实际操纵过程中进行部分改善也是事实。不设置“.exe”的简便支付服务和“APP Card”在一年内陆续被引进。

微软政策研究所法制研究组组长李贤胜（音）指出，“政府的焦点有必要从‘去除Active X”转移到如便捷支付的‘移动终端为中心的解决方案普遍化’和对于民间的‘安全技术监督强化’等上来”。