2022年09月26日 (星期一)
曾经的危机是今天的教科书
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曾经的危机是今天的教科书
  • 金钟润 经济新闻组副组长
  • 上传 2009.01.31 09:00
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当时德国的经济部长路德维希·艾哈德在经过一番痛苦的思考之后终于放手一搏。“我们必须制定能让市场运转起来的组合政策。”

在没有提前通知的情况下,路德维希宣布废除配给制度。他的思路是让市场来决定价格,同时为了能够振兴市场,他决心推行货币改革。在纳粹统治时代使用的德国马克退出了市场,全新的德国马克诞生了。

1948年,在第二次世界大战之后的德国近乎一片废墟。无法进行成规模的生产活动商店内的货柜里面只有满满的灰尘。相反为了筹集战争经费而发行的大量的货币,这些货币的价值如同废纸一般。物价飞涨,虽然配给制尚能够勉强维持,但是仍然捉襟见肘。德国国民们为了在黑市上购买美国产的香烟以及威士忌而大打出手。在国家陷入近乎绝望的危机的时候,最需要的是决断。

路德维希的选择是正确的,配给制的废除以及货币改革一起带来了令人吃惊的变化。这段时间被藏匿起来的货物开始重新被放置在商店的柜台当中。市场交易变得活跃起来,经济开始恢复。后来被人们称为“莱茵河奇迹”的战后德国经济复兴也就是从这个时候开始的。

我们追溯一个遥远的国家60年前的历史是有原因的,这当中包含有对于现在的韩国来说必要的教训。李明博总统任期内以尹增铉为首的第二个经济工作小组即将上台。在过去的一年当中,我们目睹了第一个经济工作小组如履薄冰的表现,因而感到十分担忧。如果现在第二个经济工作小组仍然无法有效地重振经济形势,那么韩国人的生活必然会变的更加紧迫。这正是我们不能不忧心的理由。

我们可以列举很多第一个经济工作小组没有能够取得令人满意的成果的理由。包括“不和谐的声音很大”,“没有很好地与市场进行沟通”,“没有能够把握世界经济的走势”等等。

如果用其中的一点来概括这些原因,那么就是一系列制定的不好的、没有把握住经济走势的“失败的政策”。以前任经济部部长姜万洙为首的第一个经济工作小组随意制定并出台了很多政策,但是这些政策之间并不协调,甚至互相发生冲突。市场无法正确地解读这些政策,最终只能陷入一片混乱之中。

举个例子,第一个经济工作小组一方面催促金融机构增加对中小企业的贷款,但是同时又要求金融机构提高健全性。这样的要求前后不一致,银行只能依照政府的意图行事。在不知道什么样的企业会倒闭的情况下,无条件地进行贷款可行吗?如果这样的话一旦企业发生困难,那么也同样会面临困境,乃至陷入破产的境地。因此,银行没有理由响应这样的要求。这样的做法就好像是为了患者的健康一边注射营养液一边却要求他24小时都不休息一直进行运动。对于情况不佳的金融市场而言,只能是雪上加霜。

国营企业的相关政策也是一样。起先,经济小组威胁国营企业尽快进行包括裁减职员在内的改革措施,甚至提出一共要裁员16000人的具体目标。但是,后来经济小组又威胁国营企业积极参与岗位分享。我们从一开始就不应该指望像这样一直在制定完全不一致的政策的经济小组能够在市场上建立起信任。

还有一点,第一个经济工作小组的行动过于迟缓。如果想治疗病入膏肓的患者,那么在正确的诊断病情之后,必须尽快实施手术。但是,第一个经济工作小组仅仅在判断经济形势方面就花费了太多的时间。在金融危机这场大海啸来临的时候,经济小组仅仅满足于发出自己的声音。经济小组与企划财政部以及韩国银行的想法不一样,财政部与金融委员会也各执己见。

政策一旦推出就应该尽快地去推进。路德维希当时在没有与占领军司令部达成协议的情况下闪电般的迅速发表了德国复兴计划,占领军司令部当时对此表示了强烈的抗议,并质问他:“你疯了吗?”但是路德维希并没有动摇。他反而表示:“我都没有告诉我的下属。”只要足够自信,那么就应该像闪电一样迅速行动。路德维希坚强的信念是他将德国建设成为最强国家的基石。曾经的危机是今天的教科书,第二个经济共组小组必须有条有理地学习这样的教材。

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