2023年02月05日 (周日)
中国与冈比亚恢复外交关系
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中国与冈比亚恢复外交关系
  • 芮荣俊 驻北京记者
  • 上传 2016.03.21 10:29
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在有一个地方,赢得选举的领导人一就任,其旅行的自由实质上就受到了限制,这个地方就是台湾。两个月后即将上任的当选者蔡英文曾在去年以在野党党首的身份访问美国及日本,但是以后她不可能作为领导人进行访问。除了台湾作为会员加入的亚太经合组织(APEC)峰会以外,能够给予蔡英文国家领导人待遇的只有还维持着外交关系的22个国家。

马英九选择了危地马拉与伯利兹(Belize)作为自己任期内最后一次访问的目的地。虽然也有质疑称“是否是悠闲地享受毕业旅行”,但是前往尽管能获得经济实际利益也拒绝与中国建立外交关系、遵守信义的国家,对其表示感谢并加强团结,这是作为台湾领导人的重要任务。

令马英九愤怒的是本月16日传达至出访国伯利兹的急报。这是“中国通报明日(17日)将与冈比亚恢复外交关系”的报告。因为这一通报相当于打破了自己上任8年以来与中国维持的“外交休战”局面。有媒体报道称,马英九当时就难掩怒火地道“偏偏是这时候…”。中国有可能是故意选择了马英九出外访问的时机,意在将效果最大化。

两岸间为与更多国家建立外交关系的外交争夺战在东西冷战时期非常激烈。虽然属于西方阵营的台湾在建交国家的数量上一度以6:4领先,但是1971年台湾被驱逐出联合国,即中国重返联合国之后以66(中国):54(台湾)发生逆转。两岸的外交战在日本(1972年)、美国(1979年)与台湾断交,与中国建交之时胜负已分,但是为了多拉拢一个国家,争夺战一直持续到21世纪初。为了向追求台湾独立的民进党陈水扁施压,中国成功地将当时与台湾建交的29个国家中的6个国家拉拢至中国一方。

2008年国民党再次上台之后,两岸进入休战时期。因为马英九认同“九二共识”,即“一个中国”的大原则,因此中国停止了切断台湾外交的活动。在与冈比亚恢复外交关系的事上犹豫了两年多,这也是外交休战的一环。冈比亚采取的是追求经济实际利益的战略,因此冈比亚从台湾(1968年)倒向中国(1974年),又在21年之后重新倒向台湾(1995年)。

然而2013年冈比亚与台湾断交,要求与中国恢复外交关系,结果却遭遇了中国的拒绝。冈比亚是位于西非的小国,人口190万,人均国民生产总值(GDP)仅为500美元(约合58万韩元),平常基本不受国际社会关注。中国将与冈比亚恢复外交的问题搁置两年以上,在需要的时候对台湾的下届政权进行外交施压。

问题在于冈比亚不会是结束。台湾淡江大学教授陈一新表示,“与冈比亚恢复外交不过是个开始,巴拉圭、巴拿马、尼加拉瓜等至少有五个国家正在准备与中国建交”。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示,“去年三月曾在国际会议上见到过的巴拿马总统表示,如果民进党在台湾选举上获胜,将与中国建交,并要求向中国外交部门传达他们的立场”。

中国与冈比亚恢复建交,相当于中国发射了一颗宣布有可能导入对台湾外交赶尽杀绝的作战信号弹。在这颗信号弹中,中国装载了要求认可“一个中国”的信息。蔡英文当选者将通过5月20日的领导人就任演说回应这一信息。
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