2022年10月02日 (周日)
要最大限度地减少俄罗斯不满等单边对朝制裁的后遗症
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要最大限度地减少俄罗斯不满等单边对朝制裁的后遗症
  • 中央日报
  • 上传 2016.03.09 10:22
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韩国政府3月8日发布以扩大金融制裁和海运控制为主旨的单边对朝制裁措施是妥善之举。之前,美国、日本和欧盟(EU)在联合国安理会制裁以外也曾相继实施单边制裁措施。韩国既是朝核问题当事国,又要主导国际社会的制裁,如果不实施更强力的措施,会有些前后不符。

在此次发布的四项制裁措施中还有一些象征性措施。首先,从将与核以及导弹开发相关的40名个人和30个团体加入新金融制裁对象就属于此类措施。与这些人一直进行金融交易的韩国国内人士或金融机构能有多少?但强化海运控制和物进出口品规制、禁止去朝鲜饭馆等措施则不同。如果切实执行,可以将朝鲜所剩无几的赚取外汇的渠道切断。

在这四项制裁措施中,有三项是由国家来执行,但其中也包含让韩国国民和海外侨民遵守的内容。尽量不去朝鲜饭馆等金正恩政权的海外营利设施就是如此。在遥远的异国他乡,即使偷偷去朝鲜饭馆也不知道,也无法进行处罚。但不要忘记这种行为可能会支援朝鲜开发打击韩国的核武器以及导弹项目。

此次措施虽然有些无可奈何,但韩国当局也要最大限度地减少由此带来的后遗症。最令人担忧的就是“罗津-哈桑项目”告吹,在这里投入精力的俄罗斯可能会强烈反对,这是事实。该合作项目是将俄罗斯产煤炭通过哈桑-罗津之间的铁路运到朝鲜,然后再用船运到韩国。这对于因油价下跌而饱受折磨的俄罗斯来说,无疑是非常好的新收入来源。俄罗斯在此次批准安理会制裁案时只将通过罗津港的第三国产煤炭出口排除在外也是出于这个原因。但因在180天内禁止经由朝鲜的所有船舶进入韩国港口,导致该项目告吹。

俄罗斯对韩半岛的影响力相比冷战时期的确有所减弱。即使如此,俄罗斯依然是六方会谈成员,同时还是联合国安理会常任理事国。如果没有俄罗斯协助,韩国就无法顺利实现和平统一。无论出于什么理由,韩国都要从多方面考量,防止俄罗斯背弃韩国。

与此同时,不要忘记因罗津·哈桑项目告吹,朴槿惠政府有意推进的“欧亚合作倡议”也遭受了致命打击。因此,继“韩半岛信任进程”和“东北亚和平合作构想”之后,此次韩国政府的三大外交政策将全部搁浅。就算是因发生朝鲜进行第四轮核试验和发射远程导弹这些意料事态而不得不改变外交的基本方向,但如果没有一个可以引领未来的蓝图,韩国就无法突破激浪迭起的东亚局势。现在韩国外交要从原点开始考虑要做什么以及应该怎么做。
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