当地时间12月18日,美国议会通过了包括IMF结构改革方案在内的2016年财政年度预算方案。IMF结构改革虽然早在2010年在首尔举行的G20峰会上已达成协议,但因美国议会担心中国崛起而反对,因此5年来一直没有取得进展。
如今随着美国议会通过了支配结构改革方案,IMF改革也得以快速取得进展。改革方案的关键是将IMF的资本增加到现在的2倍即6600亿美元,出资比例的6%由发达国家移交给了新兴国家。这是为了反映在世界经济中新兴国家所占比重逐渐加大的现实。
根据这一方案,IMF出资配额(份额)中,中国的比重将从现在的4%提升至6.39%。中国将成为继美国(17.41%)和日本(6.46%)之后的第三大份额国家,从现在的第五位一下子超越德国、英国·法国上升至第三位。印度、巴西、俄罗斯也将进入前十。韩国的份额也将从1.41%(第18位)增加至1.8%(第16位)。康奈尔大学教授埃斯瓦尔·S.普拉萨德(Eswar S. Prasad)在与路透社的采访中说到,“考虑到在世界经济中逐渐增大的新兴国家的影响力,IMF改革方案迈出了很重要的一步”。
被新兴国家抢占位子的欧洲国家其不满之声有望渐增。美国彼得森国际经济研究所(Peter G. Peterson Institute for International Economics,简称PIIE)研究员埃德温•杜鲁门(Edwin Truman)表示,“美国可能会被IMF认为是不再受信任的对象”。
在以西方为中心的IMF中,随着中国地位的提升,中国的“金融崛起”也进一步得以加强。预计未来中国将跃居为重要成员,世界金融秩序和国际货币体系的巨大变动也将正式开始。中国即将成功出台由中国主导的第一个国际机构即亚洲基础设施投资银行(AIIB)。上个月30日,人民币被纳入IMF特别提款权(SDR)货币篮子,晋升为继美元和欧元之后的世界第三大货币。
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