2023年02月03日 (星期五)
对抗TPP的RCEP第十次协商10月12日在釜山开始
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对抗TPP的RCEP第十次协商10月12日在釜山开始
  • 河南贤(音) 记者
  • 上传 2015.10.13 11:27
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因跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的签署,“超级FTA(自由贸易协定)”时代拉开序幕。与此同时,另一个巨大的多边经济共同体开始成立,那就是区域全面经济伙伴关系(RCEP)。自TPP签署之后,从10月12日开始在釜山举行的第十届RCEP协商备受关注。为对抗美国领导的TPP签署,中国预计会加速由其主导的RCEP签署。还有观点称,未加入TPP的韩国也要利用RCEP来最大限度地缩小TPP的空白。韩国作为第十届协商主办国,计划积极推进协商进程。

10月12日,据韩产业部称,从当天开始截至10月16日在釜山召开第十届RCEP,有来自16个国家的代表团共700多人参加。这是在韩国首次举行的“超级FTA”协商。共有16个国家参加RCEP,除东盟(ASEAN)以外还有韩国、中国、日本、澳大利亚、新西兰、印度。韩国由柳明锡(音)团长担任首席代表,由产业部、企划财政部、农林畜产食品部和海洋水产部等相关机构组成的政府代表团出席。

如果RCEP签署,以国内生产总值(GDP)为基准,它将成为继TPP之后世界第二大巨大经济同盟。就地区内贸易规模来看,RCEP为10.6万亿美元,比TPP(9.4万亿韩元)更大。这就是RCEP被称为TPP“对手”的原因所在。特别是拥有世界前两位人口规模的中国和印度两个国家参与其中,东盟市场的潜在价值也很大,就未来发展的可能性来看,RCEP可能会更大。实际上,据对外经济政策研究院称,虽然TPP参与国五年平均经济增长率是4.2%,但RCEP参与国的增长率更高,为7.1%。

但有评价称,迄今为止RCEP协商依然停滞不前。虽然第一轮关税互惠案达成协议,但围绕着关税自律化,国家之间存在较大的意见分歧。很多人预测,虽然参与国制定了到年末为止完成协商的目标,但并不容易实现。不过有观测称,随着TPP的签署,情况已发生变化。崇实大学全球通商学系教授具基保(音)表示“TPP的签署比中国预想的更快。中国为在地区内霸权斗争中取得胜利,很有可能更加积极地推进RCEP签署”。

RCEP自称规模不亚于TPP,如果加速推进,对于韩国来说可能会成为暂时填补TPP空白的契机。相反,还有观点主张立即加入RCEP对韩国有利。光云大学东北亚通商学系教授沈相烈分析称“就地政学层面来看,RCEP可能对韩国更有意义。特别是将会给瞄准中国和东南亚市场的中小出口企业和骨干出口企业提供更大的机会”。

世宗大学经营学系客座教授金大宗(音)说明称“最终是要加入TPP,但目前将力量集中在韩国最大的贸易国中国参与的RCEP上会是更好的战略。RCEP有较多发展中国家加入,开放程度比TPP更低,这样对日本开放市场的负担也更小”。对外经济政策研究院分析称,韩国加入RCEP将会创出与加入TPP类似的经济效果。研究院预测称,韩国因加入RCEP,十年间GDP将会增长1.21~1.76%。该数值与随着加入TPP而来的经济增长率上升幅度(十年间1.7~1.8%)几乎差不多。

相反有意见称,RCEP不会取得较大成果。西江大学国际研究生院长许允表示“RCEP的推动力正在大幅下降。中国为形成中华经济圈,正将重心转移到亚洲基础设施投资银行(AIIB)上来”。韩政府计划,无关于是否加入TPP,将会积极进行RCEP协商。韩产业部FTA政策官郑升一表示“RCEP协商迄今为止停滞不前是事实”,但他同时也表示“从此次第十轮协商开始已进行实质性的意见交换,因此我们会在国家利益的层面上进行努力,谋求协商取得进展”。
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