2023年01月27日 (星期五)
【社论】中国大刀阔斧展开国企改革,韩国无暇隔岸观火
상태바
【社论】中国大刀阔斧展开国企改革,韩国无暇隔岸观火
  • 中央日报
  • 上传 2015.09.15 15:14
  • 参与互动 0
分享该报道至

中国政府决定针对深陷腐败和低效泥潭的国有企业进行大规模改革,2020年前逐步向民间开放国企股份,对散漫的企业进行关闭整合,大幅提升企业经营自律性。同时,中国政府还发布了将中央政府直属的120家国有企业缩减为40家等行动计划。2013年国家主席习近平上台时阐明的国有企业改革在两年后推出了具体细化方案。

国有企业改革是中国经济面临的长久课题。国有企业数量高达15万5000家,年销售额总计47.1万亿元人民币,占中国国内生产总值(GDP)的三分之二,占股市市值总额的一半以上。中国五百强企业销售额的80%源自国有企业。因为国有企业拥有强大的资产基础,并长期得到了中国政府的大幅支持。同时,国有企业也长期以来被指责为滋生腐败和低效的温床。2000年代以后,重工业领域的国有企业竞争性地增加设备,导致造船、钢铁、石油化学等主要产业出现严重设备过剩,在此过程中产生的巨额负债已经给整体国家经济造成巨大负担。即使为了习主席与李克强总理推进的新常态政策,国有企业改革也势在必行。

目前我们很难预测改革的成败。中国在1978年邓小平时期针对国有企业实施了所有权和经营权分离的第一次改革。1990年中国正式迈入开放时代之后,曾在朱镕基总理的主导下关闭了数千家国有企业,但此后中国国有企业的腐败和散漫经营问题依然没有得到根除。这次措施也是在不撼动国家和共产党支配地位和控制权的前提下,设法扩大民间参与和经营自律性的改革,这一界线非常清晰。对于改革的力度是否会达到足以改变国营企业性质的程度,已经出现了不少怀疑论者。

但对韩国来说,最重要的不是改革成败,而是改革将会带来何种影响。中国的国有企业改革体现了中国政府甘心短期内牺牲经济增长换取新常态发展的坚定决心。本就正在下滑的中国经济可能会进一步失去活力。出于这种忧虑,9月14日上海股市再次下跌2%以上。改革过程中,国际原材料价格急剧下跌的情况可能会进一步深化,中国引发的世界金融市场动荡局面也可能会进一步加重。

韩国政府和企业应切实做好准备,应对中国的这一变化。与韩国主力产业存在竞争关系的中国国有企业的并购(M&A)或设备结构调整等动作都将产生足以改变产业局面的巨大影响。韩国企业必须具备足以与结构改革后竞争力得到提升的中国企业相抗衡的技术和力量。此外,企业还应设法将对华出口产品从半成品转变为成品,挖掘可以从中国扩大内需政策中受益的出口产品。尽快适应中国国有企业改革的新常态,已经成为韩国经济的最大课题。
댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
评论 0
댓글쓰기
无须注册会员快捷留言

精选报道