拥有如此丰富天然气的俄罗斯从二战后才开始正式开发。从上世纪60年代末开始通过管道进行出口。首先从社会主义圈的东欧开始铺设管道,1973年首次进入资本主义阵营的西德。此后输气管道就像蜘蛛网一样蔓延开来,在80年代末形成了连接大部分欧洲国家的出口网。在前苏联时代,向西欧国家的天然气出口成为了支持社会主义经济的稳定资金来源,是赚取美元的窗口。虽然由于核武器开发等和西方国家展开冷战,苏联似乎会以政治军事原因切断向欧洲的天然气供应,但是几乎没有付之实施。反而是到了冷战崩溃后的如今,俄罗斯将天然气网作为威胁欧洲的武器。这不能不说是一个讽刺。
自2006年1月后,时隔三年,欧洲再次遭遇残酷的“天然气危机”。俄罗斯以和邻国乌克兰的天然气价格纠纷为由,完全封住了经乌克兰流向欧洲的天然气管道。适逢肆虐欧洲全境的寒潮,由于连暖气都中断了,居民们只有在寒冷中瑟瑟发抖,甚至还有国家宣布进入紧急状态。从外表上看,此次事件完全是经济问题,这是俄罗斯对于前苏联国家拥有的特惠价格不满,要求根据国际价格大幅提高,遭到乌克兰拒绝而产生的问题。可是其中暗含俄罗斯将能源作为政治压迫工具的战略。2004年“橙色革命(民主市民革命)”以后,乌克兰推进加入NATO(北大西洋公约组织)和欧盟(EU),执行亲西方路线。此次事件正是向乌克兰及其支援国家展示资源大国俄罗斯威力的示威。
反复的欧洲天然气危机为正在推进通过管道引进俄罗斯天然气的韩国带来了不小的担忧。韩国在去年9月李明博总统访俄时协议从2015年开始的30年里每年进口750万吨天然气。虽然现正讨论多种输送方案,但是连接远东的符拉迪沃斯托克经由朝鲜至韩国的陆上管道建设方案最占优势。如果这样,韩半岛也进入了俄罗斯“天然气政治”的影响范围之内。为了在韩半岛达成自己的战略和目标,俄罗斯也可能利用天然气管道。加上比乌克兰更加变幻无常的朝鲜也插足进来。今后推进的妥当性调查和预定于2010年的本协约签署之前,必须彻底制定可以保障天然气安全供给的机制。需要再次强调能源安保的重要性不亚于国防。欧洲的天然气危机正是给予我们的教训。
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