2024年04月20日 (周六)
朝鲜劳动者工作能力及责任心强,在俄罗斯倍受青睐
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朝鲜劳动者工作能力及责任心强,在俄罗斯倍受青睐
  • 高寿锡 统一文化研究所研究委员
  • 上传 2015.06.02 15:58
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朝鲜劳动者越来越受到俄罗斯地方政府及地区居民的青睐,究其原因,可以在韩国产业研究院近期发布的《韩-朝-俄经济合作方案研究》中找到答案。

据韩国产业研究院分析,“在严格的内部统治下,朝鲜劳动者不会引发社会问题”。研究院有关人员解释称,“朝鲜劳动者习惯于服从体制要求,因此能严格遵守法规,勤勉工作且极富责任心”。  

俄罗斯官员也作出了类似的评价。4月份,俄罗斯远东发展部副部长马克西姆·谢列尔金在接受俄罗斯RIA Novosti通讯社采访时表示,“朝鲜已做好了向俄罗斯无限量提供劳动力的准备”,“朝鲜劳动者工资低廉,能较好地遵守规章秩序,且受制于朝鲜政府,管理方便”。  

与朝鲜劳动者倍受青睐相比,俄罗斯雇主普遍对中国劳动者感到失望。  

据俄罗斯劳动部透露,今年第一季度,在获得外国人雇佣许可的外国人中,中国人数最多,为80622人,其后依次为土耳其劳动者54730人,朝鲜劳动者47364万人。

然而,雇用中国劳动者所引发的诸多问题也越来越得到人们的关注,其中包括污染农用地等。鉴于此,阿穆尔地方政府在2013年干脆采取了拒绝雇用中国劳动者的做法,沿海州地方政府甚至公开表示,比起中国劳动者,更倾向于接纳朝鲜劳动者。此外,2013年,俄罗斯中央政府拒绝在农业领域雇用中国劳动者,并在林业领域对中国劳动力给予零配额。谢列尔金副部长强调,“将雇用朝鲜劳动者来取代对中国劳动者的需求”。  

随着普京政府大力推进对远东地区的开发,朝鲜劳动者越来越受到俄罗斯的青睐

2013年3月,俄罗斯通过了《2025年前远东和贝加尔地区经济社会发展战略(远东开发计划)》项目。  

该计划的核心为培育资源加工产业、建设基础设施、农业及农产品加工等。然而,由于远东地区恶劣的生活环境以及人力不足,俄罗斯自身在推进这一计划时困难重重。俄罗斯曾采取方案鼓励克里米亚等独立国家联合体(CIS)移民以及俄罗斯失业人员移居远东地区,但远东地区的生活费相对较高,因此该方案并未取得明显的效果。韩国统一部当局者表示,“土耳其、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等地区人民信仰伊斯兰教,而俄罗斯人则信仰基督教教派之一的俄罗斯正教会,双方易在宗教上问题引发冲突”,“朝鲜劳动者来到俄罗斯,无论从政治还是安全层面都不会构成风险”。

韩国外国语大学教授金石焕(音)表示,“朝鲜劳动者的追加利用问题正成为近期朝、俄间各种会谈上的热门话题”。  

建筑业是朝鲜劳动者涌入人数最多的领域。尤其在农闲期,沿海州地区的朝鲜劳动者大多从事与建筑相关的工作,沿海州建筑人协会代表费德林克表示,“目前,在沿海州有15家公司雇用朝鲜劳动者”,“朝鲜技术人员比重达到了沿海州整体的30%以上”。

朝鲜国防委员会第一委员长金正恩虽然取消了自己的访俄之行,但朝、俄间的经济合作仍在紧锣密鼓进行。4月27日,第七届朝、俄经济贸易及科学技术合作总会召开,双方就在能源、贸易、旅游、基础设施建设、农业等多方面展开经济合作达成共识。  

受雇于俄罗斯的朝鲜劳动者每年能得到5000美元左右的工资,其中的50~60%以“忠诚资金”的名义被强制收缴,剩下的工资则被分给现场监工、朝鲜大使馆劳动局以及第三国劳务输出公司等,最终到达朝鲜劳动者手中的月薪不过70~80美元。
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