2023年01月31日 (周二)
若结构改革不成 今年增长率将降至2%阶段
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若结构改革不成 今年增长率将降至2%阶段
  • 金元培 朴由美 记者
  • 上传 2015.05.21 11:30
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国策研究机构韩国开发研究院(KDI)预测,如果无法进行结构改革,保证不了税收,今年的经济增长率将降落至2%阶段。KDI在5月20日发布的“《经济前景》”中,将今年的GDP增长率预期值从3.5%下调到了3%。虽然公开的数据是3%,但KDI为此附带了三个前提条件,分别是公务员养老金和劳动市场的改革能够切实推进、基准利率今年再下调一至两次、能够切实完成今年的税收目标。也就是说,如果不能做到这三点,今年的经济增长率将降至2%阶段。野村证券(2.5%)等证券公司此前虽曾发布低于3%的今年增长率预期。但KDI作为国内主要的研究机构,第一个说增长率可能降至2%阶段。这一预期比经济副总理兼企划财政部长崔炅焕认为“今年增长率可能与去年持平(3.3%)”的预测(5月2日的记者座谈会上)更低。  

建国大学特任教授吴正根(音)说“我们应该考虑到KDI是国策研究机构,预计今年的实际增长率只有2.8%左右”。负责这次研究的KDI研究委员金成太(音)被记者问到如果税收无法达标会出现何种情况时,回答说“税收每出现7万亿~8万亿韩元的缺口,增长率就会比预期减少0.2个百分点”。

研究认为,出口萎靡造成的制造业生产钝化是制约韩国经济增长趋势的主要原因。KDI认为,今年的出口将比去年减少8.7%,进口将减少14.7%。因此,预计今年将发生1130亿美元的经常收支顺差,消费者物价上升率将停留在0.5%的水平。

KDI当日提出了积极的政策建议,认为政府应该努力将税收前景变成现实,并通过大胆的支出结构调整促进结构改革。此外,还应通过下调利率,应对目前的低物价局面,通过强化总负债偿还率(DTI)控制家庭债务。KDI首席经济学家曹东徹还批评说“财政当局(企划财政部)、货币当局(韩国央行)和金融当局(金融委员会)不要再找借口推脱责任,必须忠实于自己的职责”。敦促韩国央行不要再以担心家庭负债增加为借口不愿下调基准利率,政府也不要再一味指责央行不下调利率,互相推脱责任。  

当日崔副总理还强调了结构改革的必要性。他在政府首尔大楼举行的经济相关部长会议上说“在计划于5月28日举行的国会大会上,一定要通过公务员养老金改革方案”。崔副总理说“结构改革如果像现在一样继续延迟下去,韩国的境遇将与逐渐摆脱经济停滞的日本发生逆转”,“稍有不慎,面对‘飞跃增长的日本’,我们就会成为‘缓慢爬行的韩国’,出现逆转”。当日发表的日本第一季度GDP增长率(与上一季度相比)为0.6%,超过了市场的预期(0.4%)。

吴正根教授指出“今年没有大规模选举,尤其是上半年,一直被视为进行结构改革的最佳时期,转眼间却已经过完了,政府不要一味强调危机论,应拿出实质对策”。延世大学经济学系教授成太胤说“增长率降到2%阶段 ,会对一般国民的生活和就业岗位造成很大影响,应首先下调基准利率,通过此举保证税收收入,探索使用更多财政的方法”。
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