2022年07月07日 (周四)
美日拟设类似韩美联合司令部的常设协商机构
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美日拟设类似韩美联合司令部的常设协商机构
  • 郑镛洙 记者
  • 上传 2015.04.29 14:35
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韩国国防部当局人士4月28日表示,美国和日本为强化军事合作和共同应对自然灾害等国家紧急状况的能力,同时决定成立常设协商机构(共同协商机构,bilateral coordination center)。

美日外交、国防部长4月27日(当地时间)在纽约举行“2+2”磋商,在会议确定的新版美日防卫合作指针(指针),包含常设日美协商机构作为协调平台的内容。

两国在1997年修定的指针上也曾协议日美协商机构,但该机构一直以非常设的形式运转,只有进行美日军事演习和2011年东日本大地震时才临时启动。

但韩国政府认为,美日常设日美协商机构之后,双边当局人士将可以随时就重大问题进行商讨,就像韩美联合司令部一样。也就是说,美日此举从强化双边面对面协议的层面来看,为进一步强化双边关系打下了基础。

但分析认为,相比韩美之间共同制定对朝作战计划、拥有正式指挥体系并负责参战人员部署的韩美联合司令部,共同协商机构的规模和作用都要小得多。韩美联合司令部是通过完善的指挥系统展开作战的精密齿轮系统,而共同协商机构只供美日双边一对一协调意见的协议机构,两者完全不属于同一级别。

韩国政府当局人士表示“现在还未确定该机构以何种方式运转,但常设化之后,必然会推动双边的军事合作关系得到强化”,“即使规模较小,也足以就自然灾害等军事问题以外的综合问题进行商讨”。

韩国国防部计划全力要求日本自卫队在根据新版指针制定作战计划时,反映出尊重韩国主权的问题。韩国国防部长韩民求出席国会国防委员会表示“我们将对战争爆发时需要注意的各种情况作出具体要求”。国防部高层当局人士表示“美日指针与其说是一个军事性质的文件,它的政治性质更加强烈”,“我们将尽力使日本在以该指南为基础修改《自卫队法》等国内安保法制并制定军事级别的作战计划时,更多地反映出韩方立场”。

日本政府计划以新版指针为基础,在今年8月份前修定《自卫队法》、《联合国维和行动(PKO)》、《武力攻击事态法》等一系列国内关于安保的法令。也就是说,鉴于指针“完全尊重第三国主权”的内容是完全根据韩国要求加入的表述,国防部计划要求日本这一过程中反映出需要向韩半岛派遣自卫队时必须得到韩国政府同意的内容。
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