军方高层官员表示,特别是金第一委员长做出了第一阶段指示,要在2013年之前完成根据这一全新作战计划的战争准备。但准备工作推迟后,他将完成期限延长至了2014年,并宣布今年是统一大战之年。军方情报当局表示,朝鲜的新作战计划是从最近脱北的朝鲜军高层人士口中获知的,因此韩军也修改了部分作战计划等,正在制定应对之策。
另一名政府官员表示“金正日国防委员长去世后金正恩就立即于2011年12月30日当上了最高司令官,在2012年8月25日在元山举行的党中央军事委员会扩大会议上批准了‘新作战计划’”,“当时,包括金正恩在内的全体党中央军事委干部和军团长级别以上的人士出席了这一会议”,“会上确定了朝鲜军(总参谋部)在大框架层面的新作战,金正恩还下令各军团长要据此制定各部队的详细作战计划,进行军事训练”。
新作战计划的核心是朝鲜突然南侵或局地战争扩大成全面战争时,要在7日内占领韩国全境,不能让美军正式介入战争。就算是韩军和驻韩美军的反击导致战局变得困难,最晚也应在15天内结束战争。据悉,为此朝鲜还确定了作战顺序,会首先利用核或导弹、火箭炮、特殊战争要员等非对称战力,在战争初期先发制人,之再用常规战力结束战争。金正恩亲自下令将核和导弹的使用列入作战计划中,推进核武器的小型化,开发可攻击至美国本土的远程导弹等,军方高层官员解释说这全都是根据新作战计划采取的措施。
该当局者表示“与金正日时期军方部队被投入到经济重建的做法不同,金正恩执政后经常举行大规模的军事训练,提高军事能力”,“2013年后,金正恩2、3次屡屡访问军团级部队,检阅根据新作战计划的军事训练是否有顺利进行”。情报当局统计结果表明,金正恩2013年53次、2014年73次视察了军方部队。
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