22日,政府高层当局指出“去年2月朝鲜曾三次启动核试验,今年持续进行导弹发射试验等做法严重威胁韩国的安全”,“近日针对散布反朝传单发射的高射机枪子弹落到韩国民宅,朝鲜军在休战线周围展开巡视活动等引发朝韩军事紧张情绪,因此决定继续沿用朝鲜是主敌这个说法。”核心当局者表示,近日国防部决定将这一方针拟入明年国防白皮书中,并向国防部部长韩民求报告,韩部长批准了此方针。
每两年发行的国防白皮书包括朝鲜军事战斗力变化、东北亚安全局势、韩美同盟、与周边国家的军事外交现状等韩国军事活动和周边国家军事动向的内容。
主敌概念于1994年第8次朝韩工作接触当时朝鲜代表朴永洙(音)声称首尔将成为火海之后,95年在国防白皮书中首次出现。但是2000年朝韩峰会之后,如果将朝鲜视为主敌,朝韩对话能否实现引发争议。因此一段时间内国防白皮书未能出版,2004年干脆删除了主敌概念。白皮书以“朝鲜常规军事力量、大量杀伤武器,军事力量布置在前线等直接构成军事威胁”的说法取而代之。
但是2010年天安舰炸沉事件、延坪岛炮击战等朝鲜的挑衅行为及“过去10年间未成立主敌概念”前李明博的批评,2012年国防白皮书中“朝鲜政权与朝鲜军是韩国主敌”的说法复活。
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