2023年02月09日 (周四)
韩朝 “传单之战”僵局长期化令人担忧
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韩朝 “传单之战”僵局长期化令人担忧
  • 李永钟 记者
  • 上传 2014.10.30 14:33
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曾就高层会谈达成协议的韩朝,在前哨站中展开了过激的较劲。韩国提议30日在板门店举行高层会谈,而朝鲜一直以散布反朝传单问题为由予以压制。对此,韩国政府公布立场,“无法接受不正当的要求”(29日统一部发言人评论),最终没能达成共识。

继本月4日朝鲜军总政治局长黄炳瑞访问仁川之后一直处于僵局的韩朝关系,虽然看起来像可以迎来转机,最终反朝传单成为问题,韩朝关系正再次回到关系冷漠阶段。

当时黄炳瑞一行接受了韩国政府8月提出的高层接触的建议,朝鲜表现出好像希望达成对话。

当时朝方表示10月末至11月初,将会在韩方所希望的时间到会谈场所。直到那时为止,韩国政府内外大部分人预测可以恢复两国间的对话。因为带有国防委第一委员长金正恩的“特使”性质的实际权力团体,一直以来响应高层接触。  

然而之后的局面并不顺利。发生了朝鲜潜艇越过西海国防界线(NLL)以南,韩军发出警告并做出回应射击的事件。军方相关人员称,“当时是金正恩因健康不佳中断长时间(40天)公开活动的情况下黄炳瑞访韩,朝鲜潜艇没有偶然侵犯的可能性”。

另一方面,就韩国民间组织发放的载着对朝传单的气球,朝方首次使用高射机关枪射击。因此,在相关边界地区,居民和团体组织就对朝传单射击一事甚至发生了冲突。

朝鲜指责韩国政府“韩国没有‘法律依据和相关规定’,放任散发传单”(29日国防委秘书室通告文),并未提及当初约定。

统一部研究院前任研究委员郑永泰分析说,“黄炳瑞提出将会谈日期定在一个月以后,留出充足的时间,通过打出重启对话想要将传单、NLL问题等争议转变成向自己有利的方向,这是典型的拖延时间战术”。统一问题专家们预测,只要韩朝立场达不到急速回转,相当长时期内韩朝将很难提供对话的基础。这是双方失大于得的局面。首先作为对韩国的绥靖姿态,不仅美国,想在与中国、日本等的关系改善中加速的平壤方面,其构想不可避免地出现了差错。金正恩第一委员长即使让黄炳瑞访韩,其在新年致辞中提及的“朝韩关系改善”问题中,实际成果变得越来越难。

韩国政府的负担也很大。今年就要过去,僵持局面的长期化则成为忧虑。朴槿惠总统提出的“统一大事论”和建设非武装地带(DMZ)和平公园等构想出现差池的概率也变得越来越大。

也有人指出,政府在对朝鲜的接近中,应该发挥精细的战略。圆光大学校长丁世铉(前统一部长)指出,“虽然也需要强调原则上的对应,还需要能够让朝鲜来参加会谈的韩国安保队的手段和才能”。
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