2024年04月25日 (周四)
即将临近的美国中期选举和韩美关系
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即将临近的美国中期选举和韩美关系
  • 麦克•格林(Michael Green) 战略国家问题研究中心(CSIS)高级副所长
  • 上传 2014.10.29 16:47
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在政治上的很难预测下一步走向。但预计在今年11月4日美国中期选举中,美国共和党不仅会在众议院,甚至在参议院也将会成为多数党。据RealClearPolitics网(RealClearPolitics.com)综合所有舆论调查的结果显示,预计共和党将会在参议院占51席,相反,民主党则减少至48席。据《华盛顿邮报》报道,共和党所占的议席将为52个。共和党成为参议院多数党的几率为87%,而在众议院保持优势的可能性则为99%。选举之前共和党爆出绯闻,民主党也可能会占优势。奥巴马总统迎接海外对美国的挑战也不说定会突然爆发爱国心,但这种可能性很小。而相反,共和党的上升势头将会加速,可能会刮起飓风。如此一来,美国的朝小野大现象将会对美国的对外政策和韩国产生何种影响。

首先有必要观察一下美国国民之间的氛围如何。大多数美国人感觉美国正朝着错误的方向发展。美国国民对奥巴马处理伊斯兰国极端组织(IS)、乌克兰和埃博拉病毒的方式感到不满。幸亏美国国民对亚洲是持友好的国际主义观点。很多专家漏掉了这一点。例如,据最近进行的芝加哥国际协会(Chicago Council on Global Affairs,简称“CCGA”)的舆论调查显示,多数美国人对“重视亚洲政策”、《跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)》和驻韩美军驻扎表示支持。而且大多数回答称,即使美中两国关系恶化,美国也要站在亚洲同盟国这边。据很多舆论调查显示,美国人认为,亚洲在世界上是对美国的国家利益最重要的地区。据RealClearPolitics网称,对奥巴马总统的支持率降低到35%。特别是对他的外交政策的支持率更是跌入谷底,但对于美国政府的亚洲政策则比较看好。因为超党派的协议很稳固。

共和党回归到了传统的党论-国际主义。2012年中期选举时,茶党候选人得势,他们是孤立主义者。其中相当一部分虽然得到全国关注,但因对此感到慌张而做出了令人尴尬的发言。密苏里州的某个共和党候选人表示“强奸根据情况也可以拥护”,损害了共和党的整体形象。参加此次选举的共和党候选人在共和党派阀中也属于国际主义派。茶党倾向的领导人正在把对外交政策的立场改为国际主义。这是因为其感觉到了国民和共和党选民的态度变化。最重要的原因是,有两名无辜的美国人被伊斯兰国极端组织(IS)斩首。在美国人之间形成“杰克逊主义(Jacksonian)”氛围。美国第七届总统杰克逊(1767年~1845年)在19世纪30年代美国人受到海外威胁时就派遣了海军和海军陆战队。现在美国人对于奥巴马允许俄罗斯、伊朗、朝鲜和伊斯兰国极端组织威胁美国非常不满。

一方面,民主党则陷入混乱。民主党候选人批判共和党是反女性,但据舆论调查显示,将会有比2012年更多的女性选民支持共和党。这可能是因为对安全问题的不安感(小布什也在“9·11”事件以后获得了更多的女性支持)。民主党还分裂成了贸易和国家安全问题。分裂状态比共和党更严重。民主党候选人对TPP表示反对或装不知道,因为其需要工会的支持。奥巴马的IS政策最大的反对势力就来自于民主党内的反战主义者。

尽管如此,共和党在2016年大选中是否顺利还是未知数。实际上,共和党存在结构性的问题。共和党对移民问题态度强硬,因此在美国增加最快的人口群体-中南美裔和亚裔选民将会投入民主党的怀抱。在老年层和白人层明显参与选举的中期选举中,移民问题并不太奏效。如果奥巴马政府在此次选举中失败,将很有可能为了分裂共和党把移民改革法案推至2015年。

如果11月4日共和党取得胜利,奥巴马的立场将会更加难堪,但他还有希望。如果就美国的政治史来看,朝小野大现象反而会更加有效。支配奥巴马和议会的共和党要停止政治斗争,推出具体政策。据笔者在美国政府和议会的友人预测,如果继续保持现在的亚洲政策,共和党和政府合作将可以推进TPP。预计将会夹击反对自由贸易的议会内民主党议员。但共和党也有可能会降低推进TPP的速度。这是为了直至2016年的选举来分裂民主党。

如多数人所说,民主主义是不良的政府形态,但其他政府形态更不好。在中期选举以后未明确改变就是其中之一。这是对韩美同盟的民主和共和两党的超党派支持。
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