2024年03月29日 (星期五)
第三季度中国经济高出预期同比增长7.3%
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第三季度中国经济高出预期同比增长7.3%
  • 河贤玉 记者
  • 上传 2014.10.22 11:49
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市场预测出现偏差,但政府的政策却行得通。虽然现在乐观还为时过早,但现状还比较令人安心。

这是围绕着10月21日发布的第三季度中国经济增长率出现的反应。当天中国国家统计局发布称,第三季度国内生产总值(GDP)同比增长了7.3%。这比彭博社等统计的市场专家的预期值(7.2%)要高一些,但这是2009年第一季度(6.6%)以后最低数值,今年中国预期增长率目标值(7.5%)还未达到。

即使如此,不少人已松了一口气,主要是因为要求降低了。中国现在正将经济发展的动力从出口主导增长转为内需。因此,并不追求像过去那样的年增长率10%以上的高增长,而且保持年增长率为8%的“保八”政策也已废除。在这种情况下,季度实现7.3%的增长率也比较令人放心。中国经济金融研究全炳瑞所长预测称“第三季度经济增长率7.3%是中国政府期待值,因此并没有额外的刺激政策”。此外,产业结构的变化也是中国不再执着于高经济增长率的原因。如果在GDP所占的各产业比重来看,随着创造就业岗位效果较大的服务业的比重逐渐增加,经济增长率即使不像过去那么高,也可以持续创出就业岗位。中国政府每年要创出1000万个左右的工作岗位。在以制造业为中心的增长时代,每年要达到8%以上的增长率才能创出这么多岗位。也就是说,现在随着服务业的发展,只要超过7%就可以。

中国政府的基本立场也支持这种氛围。李克强总理10月9日在巡访欧洲三国之前表示“外界总有种误解,觉得7.5%是个‘底线’。但我早就说过,经济增长‘7.5%这个数字并不重要。’,就是高一点、低一点都可以,关键在于就业有没有增加,收入有没有增长”。今年年初进行业务报告时也是表示经济增长率的目标值是7.5%左右。就像是反映这个一样,最近中国国务院下设最大研究机关兼政策咨询机关的中国社会科学院今年将经济增长率调整到“7.3%左右”。中国清华大学也将增长率下调至7.4%。

以这种趋势为基础,中国政府预计未来也不会推出大规模扶植政策。但预计会保持迄今为止一直慎重的战略基调。那就是放宽房地产规制和通过央行-人民银行来向市场提供资金的“小规模扶植政策”。

中国政府在今年4月以后放开了部分房地产购买规制。放宽生平第一个住宅的贷款规制,扩大对像棚户区住宅的改造事业的支援。人民银行也迅速出面。就像是中国舆论报道的“人民币喷射”那样,人民银行开始提供流动性。人民银行为实现短期金融市场稳定,从上个月以后先后两次下调了回购协议(RP)发行的利率。所谓RP,是指金融机关以在过一定时间后确定利率回购为条件发行的债券。主要将此作为调节央行和商业银行之间的流动性手段。

人民银行还在上个月通过常设借贷便利(SLF)向中国五大国营银行各提供了1000亿元人民币,总共5000亿元的资金。SLF是人民银行以去年引进的制度以三个月为期贷款的流通性供给手段。然后,商业银行再将这些钱再贷给企业,以这种方式来扶植经济。人民银行10月17日通过SLF向五六家商业银行追加提供了2000亿元人民币。全炳瑞所长表示“以三个月为期限给银行贷款,将大约1万亿元人民币的资金投放到市场”。这个规模与2008年金融危机以后,前总理温家宝一年间放开4万亿元人民币相比也不小。仅以这种扶植政策,有分析称,中国第四季度的经济增长率要比第三季度高。

但随着除美国以外的世界经济很有可能会陷入停滞,中国政府考虑到国内外环境,预计会进行适当调整。中国国家统计局发言人盛来运当天表示“围绕中国经济的外部环境依然复杂严峻,中国面临着许多困难。保持宏观政策的连续性和稳定性,适时适度预调微调。”
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