2021年04月11日 (周日)
美国带来六方会谈新特使 介绍给韩国外交部
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美国带来六方会谈新特使 介绍给韩国外交部
  • 郑园烨 记者
  • 上传 2014.10.02 11:07
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美国六方会谈首席代表——美国务院对朝政策特别代表格林•戴维斯9月30日访问韩国外交部,一一介绍了新的团队同事。陪同他一同来访的分别是六方会谈特使希德尼•塞勒(前任白宫韩半岛事务助理)和白宫韩半岛事务助理埃里森•虎克(前任国务院情报分析局东亚太事务负责人)。两人都是在上个月刚获任命。戴维斯代表说"两人都在美国政府的重要职位上负责了很长时间韩半岛问题,大家对他们应该都非常熟悉","他们现在将开始发挥新的角色"。在与记者见面时,他表示"这次出访韩中日三国就是为了向大家介绍我新的同事们"。  

美国外交官在移交工作业务时会按照规定的程序进行,在朝核问题领域,有很多坚守这个领域工作的专家。但由于情况经常发生变化,他们也在想尽办法获取最新情报。所以美国经常会派下届内定人多次参加谈判工作,以把握工作进展情况,进行工作交接。这属于一种形式的"编队飞行式"工作交接。  

美国的团队组成方式也非常值得瞩目。美国的朝鲜团队由综合负责朝核问题的对朝政策特别代表、负责日常朝核与朝鲜问题的六方会谈特使和白宫负责韩半岛问题的韩半岛事务助理一同构成。韩国虽然也会根据情况安排韩半岛和平交涉本部长与属下的朝核外交企划团长、和平外交企划团长一起行动,但很少与青瓦台,或者是NSC(安全保障会议)方建立连接关系一同行动。  

尤其像是在韩国,还未正是就任的内定者几乎不可能实现参与谈判,必须到正是任命之后才能参与谈判。这样一来,在把握谈判整体氛围时必然会遇到很多困难。去年以来,韩国六方会谈首席代表先是从林圣男(现任韩国驻英国大使)变成赵太庸(现任第一次官),后来又换成黄浚局本部长,他们没有进行工作交接,只是在就任后依次访问各六方会谈当事国打了一次招呼。此外,在黄本部长就任之前,由于金圭贤第一次官调任NSC次长,赵本部长随之被调往填补第一次官的空缺,六方会谈首席代表的职位还出现过一个月以上的空白。  

这次访韩的塞勒特使的韩方搭档——朝核外交企划团长的职位也是如此。申载铉团长9月19日获得正式任命之前,未能以内定者的身份陪同黄本部长9月9日访问美国的行程。外交部当局人士说"美国的系统确实比较好,确实非常羡慕","韩国没有前任和后任之间的工作交接文化也是一个原因,预算和人力不足也是很大问题"。
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