若按原计划,东盟首脑会议、东盟+3首脑会议和东亚首脑会谈(EAS)本应于本月在泰国如期举行。如此一来,韩、中、日三国首脑就会像往年一样在东盟首脑会谈期间会面。然而东盟首脑会议由于泰国政局不稳而不了了之。此次在福冈举行的首脑会谈并非在东盟会场,而是首次在韩、中、日三国境内举行,是一次历史性的会谈。韩、中、日三国终于摆脱了长久以来“+3”的窘迫境地,成为了主人。除了《关于韩中日伙伴关系的共同声明》外,三国首脑还发表了《韩中日团结合作共同声明》、《关于国际金融、经济的共同声明》,进而发表了今后进行具体合作的《行动计划》。
鉴于目前的全球经济状况,集中讨论国际金融和经济问题是理所当然之事。协商决定定期举行三国财务部部长和中央银行总裁会议,关注今后世界经济动向,加强三国之间的合作关系。在防灾救灾上的合作最能够让人切身感受到三个国家在地理上是何等接近。今年春天中国四川发生大地震时,日本和韩国为中国提供了大力援助。台风等自然灾害同国境无关,已成为世界性威胁的新型流感的应对方案等也是需要三国共同合作的重要课题。
要想摆脱这场共同危机和灾难,通力合作是必不可少的。从某种程度上看,如今韩国和日本、中国的关系或许正在因这种周边环境而取得进展。如果各国在没有危机和灾难的时候就不携手合作,这样的做法将是可悲的。即使没有危机和灾害,邻国之间也应该互相帮助。正是危机和灾害使三国紧密地团结了起来,我们一定要好好利用这个机会。
此次三国首脑会议召开之前,中国调查船进入了目前日本拥有实际支配权的尖阁列岛海域。中国将这里称作钓鱼岛,并主张这里是中国主权领土。此次首脑会谈中,日本向中国提出了抗议,中国方面对此进行了强烈的反驳。在接下来召开的中日首脑会谈中,日本首相麻生太郎也再次向中国提出抗议,中国总理温家宝也据理力争。从中国的立场来看,即使日本拥有实际支配权,但由于钓鱼岛主权属于中国,中国船只当然有权进入周围海域。
尽管围绕着领土纠纷发生了一些不愉快的小插曲,但此次三国首脑会谈的成功举行依然具有十分重大的意义。领土纠纷不但未对三国首脑会谈造成不好的影响,反而带来了十分具有建设性意义的议题。笔者认为,中日两国之间尽管出现了问题,但两国仍然展示了针对共同危机和未来灾害对策进行积极讨论的姿态,是一个很好的典范。
会谈结束之后,李明博总统和温总理马上分别返回了国内。正是由于地理位置相邻,首脑会谈才能够在短短一天的时间内就成功结束。正式的首脑会谈固然重要,但在必要的情况下,三国首脑也应该随时随地交换意见。
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