2024年04月25日 (周四)
中国农村三成腐败村长涉黑
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中国农村三成腐败村长涉黑
  • 崔荧奎 驻北京记者
  • 上传 2014.08.25 16:44
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今年6月末,广东省内农村中各种权利介入的黑社会组织被逮捕。通过分析过去十年间村长腐败相关的法院判决文,分析结果显示,三成腐败村长涉黑。(照片由China.com提供)

最近中国网络上热议的就是胆大包天的村长涉黑问题。在浙江省台州市有一个钗洋村,因城市化之风吹来,这附近正在进行房地产开发。但村长从2009年开始与村干部谋划向星星集团房地产开发公司以低价兜售农地,介入各种权利贪污了6亿元(大约992亿韩元)人民币。在遭到村民抗议后,其甚至动用了暴力。在中国国家主席习近平集中“打老虎(高层腐败)”期间,苍蝇猖獗(下级腐败)。特别是出现了村长与黑社会势力勾结或干脆是黑社会成员当选村长滥用各种权利的现象。

《南方都市报》对过去十多年间公开的146件村长腐败相关法院判决书进行了分析。分析的结果让人震惊,30%的村长是黑社会出身,67.5%的村长在当选后与黑社会势力勾结控制村行政。也就是说,因涉嫌腐败而惩处的97.5%的村长涉黑。

在18个省份中,涉黑村长腐败一事儿得到确认。其中河南省最为严重,涉黑村长腐败达到89件,依次是广东省18件、湖南省9件。但公安当局认为,除接受审判的腐败村长以外,农村的涉黑腐败每年将会超过数千件。

涉黑村长的腐败多种多样。据对判决文的分析结果(包括所有腐败嫌疑)显示,78%的村长利用各种权利介入,垄断当地市场。

为此,83%动用黑社会成员对政敌或权利反对势力实施暴力,拘禁告发腐败或反抗的居民的村长有26%。据悉,为权利而进行诈欺或胁迫的村长占80%。

中国从1988年开始实行村长直选制,2007年将其定为制度扩展到全国。腐败村长行为还是涉黑。 2005年10月广州市太石村主导打击腐败涉黑村长的一位市民在被暴徒暴打后失踪。在施暴现场有十名左右警察和军人,但他们都对此无视。也就是说,村长、黑社会和警察结成了利益共同体。

此外,还犯下不少杀人罪行。在湖北武汉市郊外曾担任村长的舒建军2006年在村长选举过程中,在选举一天前会动用黑社会将当选可能性最大的竞争对手杀害,舒建军上个月在武汉市法庭接受了审判。

据分析称,在中国农村黑社会横行主要是因为在农村城市化过程中发生的各种权利和农村税务征收。中国最近十年间推进城市化,农村的一半以上刮起了房地产开发之风。

在此过程中,黑社会为介入土地开发而干预村长选举的情况激增,特别是在解决为开发而征收土地的过程中发生的农民和开发公司之间的补偿时动用黑社会势力,这样就构成了村长和黑社会的合作关系。中国政府计划将现在53%左右的城市化率提高到2020年的61%。

2006年废除的农村税也与黑社会猖獗不无关系。中国政府为进行农村开发和准备教育基金而向农民征收农业税和屠宰税五种税务。但频频发生困难家庭拖延缴税的情况,90年中期以后具备强力推进力的村长获得了人气,村长为征收更多的税金就动用黑社会势力威胁农民。

随着涉黑村长增加,中国政府2001年开始着手改革农村税,2006年废除了每年达到220亿元人民币(大约2万6400亿韩元)的农村税。

最近,据新华通讯社等中国媒体报道称,中国公安当局也从上个月开始为消灭涉黑村长展开大规模行动。华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰预测称“为征收税金而需要的强力农村领导力反而为黑社会介入农村提供了借口,城市化之风的确协助黑社会进驻农村”,“如果不将68万个村从黑社会的魔爪中解救出来,剔除腐败很有可能会因为苍蝇而不是老虎面临危机”。
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