韩国政府昨日制定并发表了保健、医疗、观光、文化、教育、金融、物流、软件等7大热门服务产业的刺激对策，只在放宽规制，降低准入门槛，创造新的经济增长动力。政府计划通过这一系列对策吸引15万亿韩元投资，创造出18万个工作岗位。 　

这次发布的对策中包括很多重量级决定，相比去年仅挑选容易做的部分罗列出来的对策，可以说是前进了一大步。比如政府为吸引外国大学入驻韩国而推出的教育投资刺激方案就非常破格。虽然政府将区域限制在经济自由区之内，但确实已经允许外国大学与韩国国内学校法人合作建立大学。外国名牌大学如果进驻韩国，刚开始的5年可享受高达400亿韩元的财政支援。此外，政府还计划把免除干细胞商用化临床1床的研究者临床认证范围从现在的自体干细胞治疗剂扩大到所有干细胞治疗剂，非常吸引眼球。 　

但是，市场的反应并不是一片叫好。产业界已经就这些方案的实效性提起争议。涉及9个领域的135详细对策中需要立法的对策就有23个之多，估计将很难通过国会这一关。不过也是，政府最擅长在服务业活性化方案上做嘴上功夫。李明博政府在任的5年间就推出过7次相关综合对策，再加上先后推出的详细对策，总计推出过20次服务业刺激方案。朴槿惠政府这也是第三次发表综合对策了。各种对策令人眼花缭乱，却由于业界的反对、利益集团之间的矛盾和国会的不合作等原因，始终没有一个能够切实落到实处。 　

这次对策的成败依然取决于政府如何消除利益集团的担忧和反对，获得国会协助。现在，劳动界与市民团体已经开始反对允许医疗法人成立旅行、温泉观光等营利性子公司的方案，称其"违反了现行医疗法"。在推动医疗与信息技术融合的"医疗信息保护与使用法"问题上，关键在于如何消除人们对信息泄露风险的担忧。另外，政府推出的增设缆车等观光刺激方案也需要地方政府配合废除一系列草根规制，并需要战胜环境组织的反对，这些过程都将非常艰难。

服务产业是韩国经济最后的突破口。过去20多年间，大部分新的工作岗位都是服务业创造出来的。1990年以后，制造业工作岗位减少了90万个，服务业工作岗位却增加了800万个以上。不能发展服务业，就不可能达成雇佣率超过70％的目标，也不可能实现收入增加主导的经济增长。崔炅焕经济副总理昨日之所以强调"服务业活性化不是理念问题，也不是财阀受惠问题，而是关系到国民吃饭生活的问题，特别是直接影响到年轻人就业岗位的问题"，也是因为如此。 　

崔副总理说"如果存在障碍，那就必须打破"。这话很有道理。各部门部长必须堵上自己的职务去协调矛盾，推动法案得到通过。必须与相关常任委员会的国会议员、市民组织以及利害相关方面对面展开一场决斗。我们没有时间等政府看起来想那么回事的口号和包装等华而不实的东西来培养服务产业，挽救韩国经济。