美国议会承认了韩国政府的美国政府已表示会就战时作战指挥权移交时间重新进行讨论的决定。

美国联邦众议院军事委员会主席霍华德·麦基翁（Howard McKeon，见照片）5月8日上午（当地时间）在全体会议上一致通过了包含上述内容的2015年国防授权法案(NDAA)。众议院军事委员会在国防授权法案中加入了《议会意识到要增进韩美关系》的报告书。

在该报告书的第六条中，众议院军事委员会表示“虽然为了让韩国实现自主防御，目前把战时作战指挥权的移交时间定为了2015年，但韩美两国考虑到朝鲜核和导弹等威胁，地区内的安保环境正在发生变化，因此决定重新讨论移交时间”，并明确表示承认这一决定。也就是说，美国总统巴拉克·奥巴马与朴槿惠总统上月25日在首尔举行首脑会谈时做出的这一决定得到了完全认可。

政府官员表示“可以认为这其实是美国议会在追加承认重新讨论作战权的移交时间”，“不是以附则等形式附加的，而是包括在了法案正文内，这点也具有意义”。决定作战权的移交时间并不属于国家间的条约，因此无需获得美国议会的批准。但在包括2015会计年度国防预算的国防授权法案中，美国议会把作战权移交时间的再讨论问题也包括在了其中，这说明议会支持美国政府的决定，从这个层面上讲意义重大。

获得众议院军事委员会通过的国防授权法案本月底左右将提交给众议院本会议。

此次通过的国防授权法案中，韩美同盟的意义也得到了明确规定。众议院军事委员会的报告书中明确写道“韩美同盟一直以来都是韩半岛与亚太地区及全世界的稳定、安保、繁荣的基石(anchor)”，“两国以民主主义、人权、法治等共同价值作为同盟基础，强化作为亚太地区和平与稳定的核心轴(linchpin)的同盟关系”。使用“基石”、“核心轴”这样的字眼也是非常罕见的。

众议院军事委员会还对朴总统的德累斯顿演讲表示“我们支持摆脱核武器和战争的恐怖、以民主主义和自由市场经济原则为基础实现和平统一的韩半岛”。

◆“若回避慰安妇问题，会引发韩美日矛盾”

当天举行的众议院军事委员会全体会议也谈及了日本军慰安妇问题。民主党议员桑切斯（Loretta Sanchez，加利福尼亚州）在审议国防授权法案的全体会议上表示“如果回避日本军慰安妇问题，有可能导致韩美日三角关系出现矛盾”。她特别指出“日本方面的人士声称‘慰安妇是当时所需’、‘并不是强制征用慰安妇’等的发言阻碍了韩美日的合作”。

她接着表示“要想推进亚太地区的再平衡战略，一定要解决慰安妇问题”，“回避这一问题会影响美国的东北亚战略，会给三国关系带来不和谐之音”。

桑切斯议员表示“奥巴马总统上月访问韩国时称慰安妇问题是‘冲击性的人权问题’，这并不是想站在哪一方的立场说话，而是想制定正义的原则”。这一发言也被原原本本地记录在了会议录中。作为墨西哥移民二代的桑切斯议员是美国众议院内的亲韩派组织“Korea Caucus”的共同议长。