当然,由于解决朝核问题的六方会谈框架还在,我们很难认为美国已经在政府层面承认朝鲜拥有核武器。此次报告书有可能是美国为了应对已经进行过核试验的朝鲜“核武器能力强化后的威胁”。美国政府也宣布这是考虑到2030年可能会发生“核战争”这一现实认识,并非承认朝鲜是拥有核武器的国家。
但尽管如此,韩国依旧得保持高度警惕。因为此前美国对阻止朝鲜拥有核武器的底线一直比较模糊。一方面,美国再三强调“无法接受拥有核武器的朝鲜”,另一方面,美国又频繁冒出可以被理解为“难道就不能容忍朝鲜拥有一两颗核武器吗?”的发言。尤其是朝鲜核问题美方首席代表——希尔曾明确表示:“底线是(朝鲜)将核物资转运到其它国家或是团体”。这给人一种很深的印象——美国的态度似乎已经从“无法接受(朝鲜)拥有核武器的朝鲜”转变为“无法接受(朝鲜)将核武器转运至它国”。本来韩国就对此疑心重重,现在美国军方当局公布了“容忍朝鲜拥有核武器”的报告书,此举给韩国带来了强烈的“余波”。
当然,我们相信美国将持续“无法接受拥有核武器的朝鲜”的政策。但我们不能不怀疑将对朝政策进行180度转变的布什政府的形态。尤其是当下任美国总统当选人奥巴马立足于“实用”方针,与朝展开“无阻碍直接式”对话外交时,我们很难预测到时候形势将如何。韩国政府应该不能满足于只是了解美国政府的声明,而应揣摩其真意。我们每时每刻都不能忘记这一点——或许对于美国来说,朝鲜的一枚核武器构成不了什么安全威胁,但对于韩国来说却是有关国家存亡的大事。
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