日本汽车占据了墨西哥市场的35%。墨西哥内服务网活用了当地二级零件供应商。但他们制作的产品质量差，成本效率性也低。面对这一现状，日本政府出面开始解决。这也是为了扩大日本汽车的市场占有率，维护日本的名声。日本政府一方面支持日本汽车公司和墨西哥零件公司间的技术合作，另一方面制定了将墨西哥作为北美和南美市场的生产基地的战略。日本的一级零件公司进驻墨西哥，并在二级零件公司里引进日本产服务设施。而这些战略所需要的资金是从对发展中国家的开发援助项目基金(ODA)中支付的。ODA并不是简单地进行援助，而是发挥着扩大本国产业和打造全球网链的催化剂作用。

韩国也加入了这个队伍。政府一改向发展中国家提供单向援助的方式，改成让民间参与，将该国的特定产业韩国化。作为示范国的就是是越南和乌兹别克斯坦。越南是世界第五大大米出口国，而乌兹别克斯坦则是世界第五的棉花生产和出口国。利用这一点，政府计划到明年为止在越南建设农器械中心，在乌兹别克斯坦建设纺织中心。

在越南，韩产业通商部、企划财政部和韩国产业技术振兴院(KIAT)与本国企业联手，在当地构建了农械生产设备。同时利用韩国的退休人力向越南无偿提供农机械生产和修理所需的技术援助。韩国农械的出口每年都在大幅增加，而向越南的出口反而在减少。因为越南开始进口中国和日本产的农械,主要是二手农械。现在稍有不慎,韩国农械就可能会在大米生产大国的市场中遭到淘汰。所幸的是，越南最近正在大力开展农业现代化事业。核心是符合多样和小规模的农田的效率性机械化项目。韩国政府将越南农田机械化项目作为ODA项目的一环开始实施。

KIAT从上个月开始对越南当地市场进行调查并开始着手设计符合越南农田的复合型农械。KIAT方面表示“今年下半年进行当地生产管理投资，明年有望开始生产”。

而对于乌兹别克斯坦，韩国则向其传授纺织技术,自然在同时也会扩充相关设施。乌兹别克斯坦致力发展低附加值纺织产业领域。也就是说通过这一合作，可以将现有的产业结构转换成为高附加值的产业结构。韩国政府计划利用ODA资金，将乌兹别克斯坦打造成为中亚纺织生产基地。

韩国在很久以前就已进驻的东南亚正在稳固地发挥着韩国服装产业生产基地的作用。韩国可以利用这种经验，将乌兹别克斯坦打造成连接欧洲和非洲的纺织中心。因为可以利用在当地生产的棉花，因此费用也会大幅缩减，预计可以确保相当大的竞争力。KIAT决定首先建设编织和染色加工量产工厂，之后协助服装企业进驻改过。而这一过程中需要的韩国产纺织机械则通过ODA向乌兹别克斯坦提供。

KIAT院长郑载勋表示“可以以利用我们的产业力量形成全球生产链的方式，从长远角度来看有助于韩国产业的世界基地化”。