在社会、教育、文化领域的改革,首先会细化地方法院的独立化问题。要点是中央最高法院对地方法院有人事和预算权,地方法院依法对地方政府的腐败进行监督和处罚。
还有望出台类似于美国联邦调查局(FBI)使监察局和反贪污贿赂局(反贪局)独立,使之可以不受地方政府或党的指挥单独行动的方案。已经制定中央纪律检查委员会统筹地方反贪局支部的预算和人事,对地方政府的腐败进行监督的方针。正在制定增强人民代表的权力,强化对公务员的监督的方案。为了使公务员监督工作取得实效,甚至主张提出赋予人民代表免责权,强化其弹劾权,预计将会逐步推进。
在强化地方司法服务方面,将引入美国联邦巡回上诉法院的模式。法院按行政区划进行设置,改变原有的司法和行政管辖区完全重叠的现行体制,也就意味着消除地方政府的干涉及因此导致的制约。
为改善民生,将分阶段逐步落实国民基本社会保障制度。核心是各地区、各部门对基本养老保险金实行全国统筹;医保参保补贴实现费随人走,人口跨行政区流动时补贴由政府承担。教育改革方面重点放在自由化。大学也不会看政党的颜色, 可以引入具有自律性竞争力的教育体系。
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