2022年10月04日 (周二)
电力是出口经济的基础动力,真能减少15%需求吗?
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电力是出口经济的基础动力,真能减少15%需求吗?
  • 金基赞 记者
  • 上传 2013.10.14 15:51
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核电站是韩国经济发展的秘密引擎。20世纪70年代后期开始的重化学工业扶植政策获得成功,90年代以后电子和汽车企业顺利发展,在这里,核电站提供的廉价电力出了很大一份力。这也是几乎没有地下能源、国土面积狭小,很难大幅度增加水力和火力发电的韩国最合适的选择。所以,之前政府制定的第一次能源基本计划里写入了将核能的比重增加到41%的内容。

但以福岛核电站事件为基点,核电站隐藏的费用也开始受到关注。核电站绝对安全的神话被打破。这里再加上,爆出核能零件试验成绩书伪造事件,韩国国民的不安正在扩散。因核电站完全不排出温室气体的电气,还有人指出温室气体排出较多的产业——炼油和炼铁产业的比重过大。为制定第二次能源基本计划的官民联合工作组劝告将核电站的比重限制在与现在(26.4%)相似的22~29%的范围内也是反映了这一点。

问题是成为现实的可能性。如果想要实现计划,就要大幅度缩小电力需求。2035年将预想的需求减少15%正是官民联合工作组的目标。只能将减少产业用电作为需求的核心。但韩国产业用电力销售量每年都在增加。2013年5月,现在产业用电为221亿3300千瓦时,达到全部供应量(374亿6000千瓦时)的59.1%。与去年同期(215亿3400千瓦时)相比,增加了2.8%。去年夏天电力危机时,因国家节电运动,家庭用电减少了,但产业用电反而增加了。电力支持着出口主导型经济构造的基础体力,在这种状况下,一下子减少产业用电或维持在现水平都不容易。强调经济的政府也难以作出选择。

因此,产业通商资源部表示“将全部发电量中核电站的比重限制在20%左右,因此如果电力需求增加,还可以建设新的核电站”,打开了退路。但“在连核电站占地都很难的情况下,很难建设新核电站”是大部分官民联合工作组成员的意见。也就是说,很难再为保持经济效果而无视社会矛盾。

产业界当场提出反对。全国经纪人联合会10月13日表示“产业用电费是特惠的主张源自误会”,“ 2000年以后,全部电费平均上升44.4%,产业用电增加了78.2%”。接着还对韩国电力公司主张的“产业用电费比成本要低”,反驳称“产业用电费已达到了成本的104.5%”。还出示了国际比较资料。韩国的产业用电费是住宅用电费的75%,这方面比日本70%、法国66%、英国60%、美国56%和德国44%高出很多。全经联还主张称“韩国产业界的能源效率是世界最高水平”。还公开了生产一吨钢铁制品时,如果假定韩国使用100能源,日本就是104、美国就是118、加拿大就是124的数据。

市民团体和部分在野党议员在相反的立场上作出反对。能源正义运动当天发出声明指出“官民联合工作组的核电比重目标实际上是说将会持续增加核电建设”。

对从前政府开始一直推进的核电站出口可能会出现问题的忧虑也会成为障碍。韩国核电站产业在李明博前总统时期向阿拉伯联合酋长国出口了核电站。朴槿惠总统也在最近访问越南时曾强调了核电站出口。业界相关负责人表示“韩国政府的计划改变,外国政府可能会对建设和维持管理的持续性产生疑问”。
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