2024年03月28日 (周四)
第68届联合国大会将成5大国际遗留问题的外交激战场
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第68届联合国大会将成5大国际遗留问题的外交激战场
  • 郑耕民 驻纽约记者
  • 上传 2013.09.25 09:55
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美国纽约的联合国总部正成为国际外交的激战战场。这是美国一国独大支配国际外交舞台的时代逐渐退场的结果。因此,各国为在联合国舞台上抢占道德优势而进行的外交斗争比任何时候都更加激烈。让我们在这里点检一下就 9月24日(当地时间)通过巴西代表的主题演讲拉开帷幕的第68届联合国大会上的5大“烫手山芋”。

◆是否能协商出叙利亚问题的解决方案 = 在俄罗斯介入仲裁,要求叙利亚政府抛弃化学武器的情况下,美国和法国等西方国家已经临时暂停了空袭行动。本届联合国大会期间,安理会是否会采纳要求叙利亚政府废弃化学武器的决议案,成为了备受关注的焦点。美国总统奥巴马与俄罗斯总统普京见面后是否能达成协议,仍是一个未知数。

除了叙利亚政府废弃化学武器之外,美国还希望驱逐叙利亚总统巴沙尔·阿萨德。但支持阿萨德政权的俄罗斯正竭力阻止外界介入叙利亚问题。阿萨德政府如果利用这一机会拖延时间,打击反政府军,美国可能会再次打出空袭牌。

◆美伊首脑是否能达成36年来的首次会晤 = 今年8月当选伊朗新总统的哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)不同于他的前任马哈茂德·艾哈迈迪·内贾德(Mahmoud Ahmadinejad),在核问题上表现出了弹性立场。他在9月18日接受美国NBC采访时曾表示“伊朗无意拥有核武器等大规模杀伤性武器”,公开表明有意于美国进行对话。此外,据悉他的当选还得到了伊朗最高宗教领袖哈梅尼(Ayatollah Ali Khamenei)的支持,因此这一变化备受人们期待。

9月24日第二个进行主题发言的奥巴马计划在演讲中讨论伊朗问题,鲁哈尼也将在同日进行发言,因此CNN电视台9月23日报道称,根据奥巴马发言的情况,鲁哈尼可能会推出破格的提案。此外,还有观点认为两人将在联大会场见面。自从1977年美国总统吉米·卡特与伊朗国王穆罕默德·礼萨·巴列维(Muhammad Reza Pahlav)会见之后,两国首脑就再也没有见过面。同时,在本周内欧盟(EU)主持召开的联合国安理会5大常任理事国与德国、伊朗同时与会的所谓“P5+1”会议上,美国国务卿约翰·克里还计划与伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫进行会面。

◆朝核成为突出问题 = 9月23日,奥巴马为出席联合国大会而前往纽约,美国国家安全委员会(NSC)副助理本·罗兹在奥巴马专机中面对记者团进行的发言成为了突出朝核问题的契机。他提到朝核问题时表示“虽然朝鲜已经拥有核武器,但伊朗现在还处在开发核武器的阶段,对于两者应该分别采取不同措施”,透露了美国认为已经拥有核武器的朝鲜比处在核开发阶段的伊朗更难以实现无核化的意思。正全力推动重启六方会谈的中国很可能利用美国在言语上的失误加紧进攻,但美国坚持在朝鲜采取切实事前措施表现出无核化诚意之前决不与之进行对话的立场,预计双方将展开一场紧张的心理战。正停留在纽约的韩国外交部长尹炳世也计划通过先后进行的韩美、韩中和韩日外交部长会谈,讨论朝鲜核问题。朝鲜外务省副相朴吉延(音)将与10月1日第六个进行主题演讲,他是否会就最近韩朝离散家属团聚问题流产后的韩朝关系冷却情况表明立场,也是一大关注热点。

◆围绕日军慰安妇问题的韩日心理战 = 9月26日,日本首相安倍晋三将进行执政后的首次联合国大会主题发表,有消息称,他将在演讲中就女性人权问题表明立场,对此,韩国政府正在权衡是否应该做出针锋相对的回应。《产经新闻》报道称,安倍将在联大上宣布为援助战争期间性暴力受害者的国际基金会提供1亿日元的支持。预计韩国外交部部长尹炳世将根据安倍的发言情况,调整自己在9月27日进行主题演讲时针对日军慰安妇问题的发言内容。2012年,韩中日三国代表就曾在联合国舞台上就历史问题展开大的争论。

◆以色列与巴勒斯坦的和平谈判是否会有进展 = 2012年的联合国大会承认巴勒斯坦为独立国家,巴勒斯坦因此得到了成为联合国属下国际刑事法院(ICC)会员国的资格。在中东矛盾的新火种出现复苏势头后,美国国务卿约翰·克里在今夏说服以色列,勉强将两国拉到了谈判桌前。

奥巴马计划在这次联大期间会见巴勒斯坦自治机构的首长马哈茂德阿巴斯(Mahmoud Abbas),然后在9月末与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)举行会晤。内塔尼亚胡和阿巴斯是否会直接面对面,成为了人们关注的热点。
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