2022年07月02日 (周六)
帮助国民拥有战胜危机的勇气
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帮助国民拥有战胜危机的勇气
  • 朴泰昱 评论室长
  • 上传 2008.11.21 09:19
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昨天凌晨,韩国国家足球队在客场以2:0大胜沙特国家队,打破了19年不胜的怪圈。差不多同一时间,首尔地铁劳资双方就工资协商、团体协约达成了一致意见,担心雪天上班交通不便的市民们松了一口气。然而,久违了的喜讯仅仅是到此为止。

在同一时间,美国道琼斯指数跌幅超过5%,跌破了大家的心理支撑位——8000点大关。因为10月消费者物价下跌1%,大家此前担心的通货紧缩有可能成为现实。人们在担心远至1930年的经济大恐慌,近至1990年以后日本的所谓“丢失的十年”的情况会不会再现,市场对此做出了敏感反应。昨天韩国下了一场雨夹雪,韩国首尔股市综合指数跌破1000点,美元对韩元汇率突破1:1500。在突如其来的三天寒冷冬天过去之后,从今天起天气有所回暖。但冬天终将来临,经济萧条才刚开始,今后的情况将会更加严重。

11年前的今天,韩国政府正式向国际货币基金组织(IMF)提出金融救助的请求,几天之后,我便被任命为经济部门负责人。在之后的两年多,我直接身处外汇危机之中,至今仍记忆犹新。当时,无数的金融机关和企业破产,不知有多少人饱受痛苦磨难。我相信这次危机应该不会让人们再经受上一次的磨难。但现在寒冬就要来临,我们再次处于不得不寻找办法战胜寒冬。

当然,此次危机与11年前的危机有着很大的不同。国家的外汇储备额、金融机关的风险管理以及企业的负债比率、生产性等硬性指标都比11年前要好,这是事实。但韩国目前身处全球危机之中,上述硬性指标的改善是非常受限的,这也是事实。无论是当时还是现在,我们都无法回避一个沉重的现实,那就是家庭生计和个人都将为危机“买单”,成为最大受害者。

没有人知道此次危机究竟将持续多久,会造成多么深远的影响。有人认为将持续1年,有人认为将持续5年,但这些都只不过是推测而已。我们只能竭尽全力战胜困难。为了克服目前的困难局面,国家要给国民、尤其是那些被逼上绝境的国民以支撑下去的力量。在困难时期,很多人因没有工作而痛苦,因子女的教育、健康问题而揪心。在困难时期,“支撑力”的根本就是就业、教育和医疗。而这其中最重要的便是就业。就业不仅是为了生计,也是为了保持自身的尊严,同时作为家族纽带的源泉,就业发挥着重要作用。明年的经济增长率恐怕连3%都很难达到,经济增长率减少1%,就业人数就将减少5-6万名左右。再考虑到新加入求职大军的队伍,我们可以大致估计出构造调整的强度。因此,怎样才能增加就业、怎样才能维持就业、怎样才能将万般无奈被淘汰的人纳入就业保险或是再教育、再就业、集体劳作等体系,这些应该成为最优先的研究课题。有必要充分利用解除首都圈一部分限制规定的政策来创造就业机会,将外派人员的合同期间从2年延长至3∼4年,这些都有必要看作是维持就业的方法。目前,实施理想遭遇的内外现实异常残酷。

如果经济危机剥夺了下一代受教育的权力,这将给他们带来难以抹去的伤痛。从保育院、幼儿园设施的扩充到小学、初中、高中学生的饮食问题以及大学生助学贷款范围的扩大等,我们急需从国家层面、社会层面确保下一代的未来不受当今困难时期的影响。困难时期,最令人难受的就是疾病。幸运的是韩国的健康保险体制比其它国家更完善,尽管如此,我们仍要预防无法支付保险费用或是无丝毫自费能力的贫苦阶层的扩大。

最近,《经济学家》杂志(11月25日刊)介绍了“五十训”。“五十训”是将新韩金融创始人李熙健对新韩金融控股公司总裁罗应灿的告诫整理而成的。其中有这么一段话,“失去财物是小失,失去信用是大失,但失去勇气则意味着失去一切。有勇气就能克服危机,坚强地生存下来才能看到今后的希望。在勇气的基础上如果能得到外界的扶持或帮助,人们往往会信心百倍”。政府和社会都应该积极扶持并帮助国民克服当前的困难。

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