2024年04月21日 (周日)
朴槿惠的同盟,朴正熙的同盟
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朴槿惠的同盟,朴正熙的同盟
  • 朴普均 大记者
  • 上传 2013.05.10 14:54
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在华盛顿有朴正熙的痕迹。在华盛顿DC由来已久的Omni Shoreham酒店大厅里挂着的褪色照片上,有朴正熙的身影。

在华盛顿很难找到“作为展示物的朴正熙”,但笔者偶然间看到了。这是50年前的照片,感觉很奇妙。照片上是1963年11月参加肯尼迪总统葬礼的场景。5·16军事政变发生后,朴正熙第一次会见了肯尼迪。两年后肯尼迪被暗杀,朴正熙再次去了华盛顿。

朴正熙旁边有菲律宾总统(马卡帕加尔,Diosdado Macapagal)和埃塞俄比亚皇帝(塞拉西,Selassie)等人。朴正熙当时是以代行总统的资格(当选总统)参加的,照片上的他带着浅黑色墨镜。那5个国家在韩国战争时期曾经支援过韩国,是在停战10年后。这些国家元首们是如何看待朴正熙的呢?当时韩国比埃塞俄比亚还要穷。

朴正熙旁边站着马卡帕加尔。马卡帕加尔也是父女总统,其女儿是阿罗约(Gloria Arroyo)前总统。

那时,菲律宾是韩国所羡慕的对象,与现在完全不同。菲律宾领导人们不熟悉同盟管理。这就是其国力停滞的重要原因之一。

菲律宾也曾与美国缔结过安保同盟(1951年)。1992年,菲律宾议会一片自主的热潮,要求美国撤出苏比克(subic)湾的美军基地。美军撤退了,而菲律宾却得了严重的后遗症,国防费负担很重,美军驻扎的经济效果也消失了。

这样就产生了力量空白,而中国则想要填补这个空白。菲律宾与中国产生了摩擦,那就是斯卡伯勒礁(中国名为“黄岩岛”)纠纷。菲律宾又再次对美国寄予了希望。国际政治很严酷。弱小国家领导人轻率的自主是要付出代价的。

同盟的反面并不是自主。对强国美国“是依赖还是自主”,这是可以调节和共存的。平衡感觉是弱小国家外交领导力的核心力量。

朴正熙的路线是“用美自主”。他为利用、自主、均衡之间的优先顺序而煞费心思。他把同盟当作机会来利用。驻韩美军大大减少了韩国的国防费。朴正熙在安保保护伞下全力进行产业化。其后再发展自主国防。用美自主与卢武铉政府时期得势的“反美自主”形成鲜明对比。外交的战略和节制,苦恼的程度和深度不一样。

德克萨斯州立大学里设有约翰逊总统(LBJ)图书馆兼博物馆。展示馆里的龙纹螺钿盒映入眼帘。这是约翰逊到首尔进行国事访问(1966年)时收到的礼物。在这里,龙纹螺钿盒表现出了用美自主的意志。用美自主给朴槿惠带来外交灵感。

韩美同盟60年是戏剧性的成功事例 ,其基础上是同盟的妙趣。韩半岛四周强国环绕,在地政学的宿命中上演悖论。韩半岛是冷战的最前线,在美中时代也具有独特地位,是国际政治学的有趣的挑战对象。韩国的存在感变得很特别。韩美同盟一直在不断生产战略价值。同盟正在发展成为东北亚秩序的中心轴。

“有同盟的韩国”和“无同盟的韩国”的国际地位并不相同。如果没有韩美同盟,韩国的价值就会暴跌,中国就会对韩国转冷,就会变成中华传统的高压,而日本也会重新找回过去历史的记忆。

同盟的课题是朝鲜的核武装。金正恩的核野心比父亲金正日更强烈。朴总统表示“中国应该发挥更大的影响力”。中国可以让朝鲜的核冒险紧急刹车。国际政治中没有免费一说。中国只有获得与其相符的利益才会正式出面。中国很警惕韩美间排他性的团结。

东北亚秩序是复杂而微妙的。扩张同盟会与中国产生摩擦。奥巴马总统的“重返亚洲”(pivot to Asia)与习近平主席的“中国梦”相冲突。但韩美同盟和韩中友好是可以共存的,这里存在着朴槿惠外交的雄心。

朴槿惠-奥巴马会谈炫耀着亲密感。朴总统与习近平主席也很亲近。领导人之间的信赖是国家外交力的主要因素。这样的交情就强化了朴槿惠对外政策的热情。对美和对中关系的调节决定着韩半岛的未来,这是韩半岛信赖进程的又一出发点。

同盟的基础是互惠,自然也会有分歧。在朴正熙时代,美国的尼克松主义和卡特总统承诺撤出美军就是一大冲击。不能过于依赖同盟。韩国要坚定设计东北亚秩序的主人意识。朴槿惠外交要培养好战略思考和想象力。
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