为稳定近来事态严重的金融市场、搞活实物经济,首脑们决定扩大对新兴国家国际货币基金组织(IMF)的短期流动性援助,各国通过切实的通货和财政政策共同致力于恢复本国内需。并就遵守市场经济原则、警惕保护主义扩散达成一致。
起初预计,美国、欧洲,以及新兴经济体会对金融危机解决策略以及金融市场的改革方向问题,彼此立场不一,很难取得有实际意义的一致性意见。此次峰会上,20国集团的首脑们出奇意料地达成具体协议。笔者认为,这也是由于各国首脑一致认识到要想渡过眼前的危机,“如果不能彼此扶持,就会同归于尽。”此次峰会上,各国首脑彼此让步,终于达成了彼此较为满意的一致性意见。欧洲国家没有提出组建超越国家形势的金融监督机构等刺激美国的建议,美国也认识到世界经济变化的现实,认为有必要大幅改革以美国为中心的国际金融秩序,即“布雷顿森林体系(Bretton Woods system)”。
此次峰会上最引人注目的便是新兴经济体地位的变化。由于全球性经济金融危机的影响,新兴经济体国家成为了一个错误性的国际金融体系的牺牲品。是美国等发达国家犯下了如此严重的错误,由于信用受阻、美元流动性不足等原因,金融危机的熊熊火焰已经烧到新兴经济体的眉毛上来。但新型经济体拥有庞大的外汇储备,没有新兴经济体的协助此次金融危机将很难成功化解。实物经济危机也是如此,经济发达国家已经出现经济后退,明年将继续保持负增长,而新兴经济体才是带动世界经济发展的重要力量。此次峰会上,发展中国家的领导人理直气壮,大会一致同意新兴经济体可以通过扩大对国际货币基金组织的出资分担额,拥有更大的发言权和表决权,大大反映了新兴经济体地位的上升。
重组以美国为中心的国际金融秩序这一工作现在才刚刚起步,这将是一个极为漫长的过程。韩国作为G20主席团成员国之一有幸能够参与到这项工作中来,但目前更为急迫的是参与主导改革工作的实物核心集团——金融稳定论坛(FSF)。G20达成一致,包括G7,以12个国家组成的FSF成员急需向新兴经济体扩展。我们一定要把握此次机会,同时适合国际金融秩序变化,创建以韩、中、日3国为中心的亚洲货币基金组织(AMF),积极探讨引入亚洲范围的汇率机制等。
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