当局者解释称“通过卫星收集信息等了解到了朝鲜在咸南新浦轻水反应堆工程现场拿走了我国建设企业的材料和装备的事实”。从2001年开始的韩半岛能源开发机构(KEDO)的轻水反应堆建设工程的主要签约人韩国电力在2006年1月因工程中断而撤走,留下了国内企业的93台重型装备和190台翻斗卡车等车辆。6500吨钢筋和32吨水泥也一起留给了朝鲜。
当时朝鲜不让韩国运回属于韩方价值高达455亿韩元的装备和材料,KEDO为了保护财产,采取了贴封条的措施。为了不让朝鲜随意使用,还将装备藏到帐篷里并用锁进行了加固。对此,虽然卢武铉政府称“朝鲜约定说会好好保管,他们会遵守约定的”,但朝鲜很快就违反了这个约定。卢武铉政府于同年8月以对朝抗洪救灾的名义送给了朝鲜50台挖掘机、60台装载机和100台8吨的翻斗卡车。
据悉,朝鲜在正在宁边建造的10万㎾e级轻水反应堆的建设中也使用了这个设备。情报当局还认为在正准备核试验的咸镜北道礼溪里地下坑道建设中也有可能使用了韩国材料和装备。
当局者称“进入李明博政府时代后朝鲜也是一边要求支援水灾物资一边无视居民所需要的粮食和医药用品,而主张要求给予重型设备和水泥,这也都是出于这种需要”。
据所掌握的消息,被投入到对朝轻水反应堆工程用来掌握施工方法和技术的朝鲜劳动者们被动员到了宁边轻水反应堆建设中。当局者称“据分析,从韩国接受教育回去的专家们会参与到竣工后的运营阶段中”。
金大中政府于2001年12月让19名朝鲜的核专家到蔚珍核电站·原子能教育院和斗山重工业等进行了见习。此外,第二年的6~7月,154名技术人员曾两次接受轻水反应堆核运转、电脑维修以及炉心管理等教育后回国。对朝消息灵通人士称“当时金日成大学和金策工业大学的与核·物理相关的人才接受完教育后回国了”。
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