2024年04月25日 (周四)
亚洲纷争时代到来了吗?
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亚洲纷争时代到来了吗?
  • 维克多•车(Victor Cha) 美国乔治敦大学教授
  • 上传 2012.12.12 14:57
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1993年,美国的主流国际关系学者们在一系列的学术杂志论文里展望称亚洲的对立条件成熟了,因此亚洲可能会成为新一代国际纷争地区。这个是苏联解体和冷战结束后对什么会成为国际安保研究的核心这个疑问的反应。这些学者们预测称,民族主义、势力竞争、历史仇恨、军备竞争、能源需求等结合在一起可能会招致亚洲大国之间的军备竞争。5年过去后,到了1998年发生了紧张事态,但没有什么大的纷争。到了10年后的2003年又再次发生了紧张事态,但战争都发生在中东和阿富汗。到了15年后的2008年还是没发生战争。几乎到了20年后的今天也没发生什么其他事情。

实际上,预测亚洲的“对立条件已成熟”是错误的。在亚洲,冷战以后不但是大规模的战争,连其他类型的战争也没有发生过。与西方的预测形成鲜明对比,亚洲地区一直在和平地共享繁荣。不管是哪一个学者都不能预测美国、日本、中国的三角会这么平静下去。所有的学者都做出与此相反的预测,称华盛顿、东京、北京之间会在某种程度上发生冲突和紧张事态。为什么会有这样的预想呢?这是因为之前的历史就是这样的,因为迄今为止这三个国家至少每次都形成帮派展开战争。

但在今天,大家突然关心起亚洲对立的条件是否成熟。展望2013年,我们不得不担忧要去往何方。中国和日本之间的历史矛盾和领土纷争在最近达到最高潮。双方向正经历领土纷争的钓鱼岛(日本称尖阁列岛)周边海域出动船舶冲突等,矛盾史无前例地正在升级中。双方的口水战也在不断升温。

围绕着独岛问题的韩国和日本之间的纷争也因今年4月韩国的李明博总统访问独岛以及日本国会采纳对此的非难决议案气氛相当紧张。这样的历史仇恨使首尔和东京之间实质的安保合作变得不可能。即使在朝鲜的核和导弹威胁下,双方还是未能进行主要军事情报交换。

再加上该地区的国内政治征兆也不好。预计12月16日将要进行的日本总选中自民党会取得绝对胜利,保守的安倍晋三会成为首相。现首相野田佳彦的民主党因为要应对明年夏天举行的参议院选举,可能会很难与自民党合作。因此,安倍晋三可能会与极右政治家、前东京都知事石原愼太郞的日本维新会携手合作。看来,安倍晋三因这样的政治状况会更加右倾化,可能会采取修正1993年8月当时曾任国防部长的河野洋平曾做的“河野谈话”(对慰安妇问题的道歉)等措施。这将会招致首尔和东京之间的紧张。情况很明显,那就是现在要维持韩、中、日三国之间的历史问题现状已比较困难,事态正向着无法回头的状况发展。

奥巴马政府最近的亚洲中心政策表明美国从过去的数十年间一直过度关心的欧洲和中东里走了出来,这点令人欢迎。但因中国的新领导班子将奥巴马的政策看成是压制中国崛起的措施的一环,美国的亚洲中心政策正使美中两国关系的紧张氛围升级。美政府官员们否认这样的指责,称不是事实。即使这样,亚洲中心政策带来的结果是美中两国在东南亚地区的政治竞争日趋深化。在东亚峰会(EAS)或东盟(ASEAN)国防部长会议、东盟地区论坛(ARF)以及亚太经合组织(APEC)等多方机构里,美国和中国主导议题,各自为拉拢东南亚各国而让这里变成了角逐场。

现在美中两国之间竞争屡见不鲜。美中两国在东北亚有长期应对对方的经验,所以认为美中两国在东亚起纷争的可能性比较小也是因为这样的历史原因。但是,在东南亚,美国和中国几乎没有相互作用的历史,因此美国的亚洲中心政策在南中国海有可能招致两国间判断失误的潜在可能性。

朝鲜就隐藏在这些新动向里。在上一周,全世界媒体都在关注朝鲜位于西海导弹发射基地的导弹和平壤是否会进行发射。朝鲜在过去数十年间作为国家课题一直开发远程弹道导弹和核武器,银河3号就是其成果。如果纵容朝鲜的该行为,将会使受这些武器威胁的该地区国家们不可避免地自行或与美国联手研发更加强力的武器,最终招致该地区的军备竞争。

美、日、中三国因历史仇恨关系恶化,再加上因朝鲜好战而导致的地区军备竞争,这些都是国际关系学者们从20年前开始就曾关注过的事情。当时的预测错了,但在2013年这个预测可能会不幸言中。
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