2024年04月25日 (周四)
大选候选人朴槿惠和文在寅的对朝政策差异逐渐缩小
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大选候选人朴槿惠和文在寅的对朝政策差异逐渐缩小
  • 安熙昌 统一文化研究所专门委员
  • 上传 2012.12.11 15:11
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讨论似乎就这样孕育着进步,选举似乎就这样实现着发展。这是笔者上一周在观看围绕着对朝政策新国家党朴槿惠和民主统合党总统候选人文在寅的第一轮电视辩论时曾经有过的想法。首先,关于西海北方界线(NLL)的争论大致趋于平静。卢武铉政府时期,总统和统一部部长经常会做出意图改变NLL性质的发言。卢前总统在2007年10月结束朝韩峰会回来说道“NLL和小时候玩的划分领地时划得那条线相似。宪法里规定朝方土地也是韩国的领土,如果说在其中划分界线并称之为领土分界线的话会让人混淆”。该发言透露出了“朝韩并未协商,而且也不是领土分界线,因此与朝鲜协商就能得到重新调整”的想法。虽然还未确认在与朝鲜的实际协商中究竟谈论了什么内容。

但是,文候选人在电视讨论里做出了与卢前总统明显不同的发言。他表示“我已多次谈到因为NLL实际上是领海分界线线,所以要坚守”。采用了以后不能推翻的“领海”这个概念。也许如果没有选举,这是不可能发生的变化。据此可以认为,两位候选人对于NLL的见解差异实际上已经消除。文候选人称会推进“共同渔捞区域”,但只要他还认为NLL“是要坚守的领海分界线”,朝方基本上不会接受这个提议。结果,两位候选人之间只剩下“坚守NLL”这个共同基调。

朴候选人阐明了自己基本会尊重和遵守历代政府协议的立场,这也是为缓和朝野间对立的要素,具有深刻意义。李明博政府的对朝政策不仅在韩朝之间,连韩国内部也造成矛盾,这其中存在几个要素。其中一个是想要无条件贬斥金大中和卢武铉政府时期对朝政策的态度,而没有表现出说服其他国民从而推进政策的姿态。“虽然尊重朝韩间的协商精神,但实际上如果想履行协议的话会有诸多问题,因此要消除这些问题并向前推进”,如果这样说,李明博政府时期朝韩关系也许不会像这样恶化了。朴候选人的发言中反映了这点,这让她与文候选人之间的距离缩小了很多。朴候选人表示朝韩对话没有前提条件,会将人道主义支援持续下去,不受政治状况的影响。她的此番提议也将会作为缓和韩国内部矛盾的要素而起作用。因为这是在野党经常提出的内容。

当然,到现在为止,朴·文候选人之间还存在着不同的主张。对于解除5·24对朝制裁措施,文候选人虽然主张没有前提条件全都解除,但朴候选人却摆出“不能当作什么事都没有”的姿态。朴候选人虽然主张在朝核的无核化和朝韩对话在某种程度上有些进展之后会进行大规模的经济合作,但文候选人却主张即使是为了韩国的国家利益也应无条件那么做。但如果说在NLL、朝韩协议书、重启朝韩对话等基本路线上见解相似,这些差异是可以消除的。

朝韩关系是不管谁当选为总统都要倾注全力的领域,这一点毋庸置疑。只有在做足安保工作的同时发挥继续管理朝韩和平的能力,才能保障政权的稳定。选举期间可能会展开“真和平”与“假和平”的辩论。但是,朝韩关系是没有“真”“假”之分的。如何合理搭配使用强硬和怀柔政策才是最重要的。希望看到以朝野的最大公约数为基础、用征求国民同意的姿态来推进对朝政策的总统。
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