今年12月19日的总统选举情势与10年前相比有了很大不同，这将是韩国宪政历史上首次在五六十岁选民人口多于二三十岁选民人口的情况下进行的总统选举。

历届选举中五六十岁选民的投票率都很高，而此次五六十岁选民人口更多了，因此，此次民主统合党为动员年轻选民积极参与投票已启动了超危机应对模式。新国家党也面临着保持五六十岁选民的高投票率的课题。

在12月13日和14日的“不在者选民”投票即将到来之际，从12月4日选举管理委员会确定下来的“不在者选民”登记名单来看，两位候选人为保证岭南和湖南地区选票而做出的组织动员起到了相当大的作用。此次大选的整体“不在者选民”数量比2007年大选时（81万余名）高出了34%，达到了108万余名。

在朴槿惠候选人的超强势地区庆北，“不在者选民”登记人数比上届大选增加了51.3%（从5万5067名增加到8万3303名），庆南也增加了41.9%（从6万1361名增加到8万7085名）；而在文在寅候选人拥有绝对优势的全南地区，“不在者选民”登记人数也增加了53.9%（从4万零950名增加到6万3028名）。

选举管理委员会的相关者分析称“为动员在地区养老院或老人疗养所等地生活的‘不在者选民’参与投票，从今年10月份开始，各道的党组织和党协委员长组织便开始进行各种动员工作，因此出现了这一结果”。但统计显示，大多为二十多岁选民——军人和警察公务员的“不在者选民”登记人数和17届大选时（56万余名）没什么大的变化，仍然只有56万8771名。这意味着，年轻选民依旧没有被激发出参与投票的热情。

行政安全部在今年11月份制作的选民名单显示，在2002年占到选民总数将近一半的二三十岁选民，在2012年只占了全体选民的38.2%，而原本不到30%的五六十岁选民群体所占比例则上升到了40.0%，“低出生与老龄化”的急剧发展使不同年龄层的人口结构发生了巨大变化。

但是，从选民的数量来看，二三十岁选民（1548万余名）与五六十岁选民（1622万余名）的数量相差不大。如果假设二三十岁偏向于支持在野党，五六十岁偏向支持执政党，那么，最终朴槿惠与文在寅两位候选人的得票总数将与不同年龄层选民的投票率直接相关。

如果像2002年和2007年的大选一样，年轻群体的投票率停留在50~60%，而壮年和老年群体的投票率达到75~80%，那么，这场大选将非常有利于在五六十岁群体选民中间支持率高达70%以上的朴槿惠候选人。因此，民主党从一早就开始要求“延长投票时间”，不断进行间接的投票动员。

东亚研究院（EAI）舆论分析中心副所长郑韩郁（音）表示“安哲秀前候选人退出竞选之后，二三十岁的年轻选民感到非常失望，预计大选投票率连70%都很难达到”，“文在寅候选人方面要拿出新政治议题，才能提高二三十岁群体的投票率”。