2024年03月28日 (周四)
“恐龙权力”出现局限性,检察承认需要动大手术
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“恐龙权力”出现局限性,检察承认需要动大手术
  • 李东炫 姜仁植 记者
  • 上传 2012.12.01 09:15
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由于现职检察总长与大检察厅中央调查部长发生正面冲突而引发的史无前例的“检乱”现象于11月30日以韩相大检察总长宣布辞职而告了一个段落。虽然表面来看韩总长是这场斗争的失败者。但事实上,韩总长在前一天还说“再发布检察改革方案之后,为了得到总统的信任,将主动辞职”。他此举的如意算盘是,如果具有任命权的总统接受了自己提出的以废除中搜部为主旨的改革方案,那么自己也有可能不用辞去总长一职。但别说发布改革方案,他在第二天刚一上班就被迫辞职了。最重要的原因是部下的检察官要他辞职,韩总长无能的领导力的舆论恶化了。青瓦台也无法对如果韩总长不辞职而导致的检察内部矛盾置之不理。

在韩总长辞职的另一方面,整个检察组织早已是千疮百孔。检察总长与辅佐总长的检察官不断明争暗斗,使国民逐渐认识到大韩民国的检察原来早已问题百出。

检察目前面临的最惨痛现实是,检察已经丧失了自我改革的动力。政治圈不分朝野都在明确表示,执政后将马上对检察动刀。

新国家党候选人朴槿惠当天表示“将抱着将检察整体改换一新从头再来的态度进行改革”。朴候选人说“检察本应比任何人都更清廉,现在却发生了检察官使用匿名账户收受案件相关人财物的不恰当行动,简直令人难以想象。将通过改革,使检察这样的权力机构决不能凌驾于国民之上”。民主统合党发言人金玄也通过声明表示“检察总长与中搜部长相互转嫁责任,还发生发规模斗争,最后检察的高层居然还集体发动政变来赶走总长”,要求“参加集体政变的检察高层相关者应该全部辞职”。

检察是怎么变成今天这个样子的呢?有人指出,最重要的原因是检察手中权力太大。不同于其他考试(5级事务官),考试检察官的考生只要通过司法考试就能马上得到3级(副理事官)的待遇;检察系统的副部长级官员多达54名,在所有政府部门中是最多的;此外,检察还独揽调查和起诉大权,手中掌握着巨大的权力。但有批判认为,迄今为止,检察从未进行过足以让国民感到满意的像样的改革。一名不愿透露姓名的高检长出身的律师指出“法院早在10年前开始,就引进了终身法官制度或国民参与审判等旨在分散权力的制度,而检察却始终无动于衷”。历代政权都根据自己的政治判断来任命检察总长与核心检察官,这也是导致检察走向毁灭的重要原因。原本在检察官中毫无声望的人忽然被提拔到要职或被任命为总长的情况更是屡见不鲜。

此外,另有一位高检长出身的律师表示“法院正在打破内部的期数文化,而检察却没有这么做”,指出检察内部存在与部队相似的单方指挥文化这一问题。高丽大学法学专业研究生院的郑承焕教授说:“也可探讨通过将法务部文民化,与检察分离开来,由法务部对检察机关直接行使监察权的方式,来强化外部监督。”
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