据11月23日外交通商部和国防部等部门的消息称，在卫星照片中有本月初朝鲜从平壤市山荫洞（音）的武器工厂里往平安北道铁山郡东仓里的导弹发射场组装大楼搬运可能是导弹零件的货物的场面。外交部高层当局者对此表示“(与朝鲜相关的卫星情报)平时由韩美两国共享”。情报当局称，朝鲜在搬运与4月13日在平安北道东仓里发射远程弹道导弹时类似的零件。
但是政府当局者补充说道“现在还没有设立导弹发射体，朝鲜现在尚未向国际海事组织(IMO)通报(关于导弹预期落着点周边海域)禁止航海，因此似乎还要继续观察一下”。 国当局推测认为，朝鲜的导弹发射时间还未临近。
政府内外有分析称，朝鲜4月在东仓里发射场发射的导弹在空中爆炸，因此应对发射失败，以相同规格制造的另一个导弹可能转移到了东仓里。据悉，朝鲜在4月发射失败以后一直在平安北道东仓里和咸镜北道花台郡舞水端里发射地继续进行火箭发动机试验。
朝鲜在最近还主张导弹是卫星，对外宣布会继续发射“和平卫星”。此前11月15日参加联合国大会讨论的朝鲜代表说“(朝鲜)根据国家宇宙开发计划将会继续发射包括同步卫星在内的经济发展所需的各种实用卫星”，朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》到了11月22日才对此进行了报道。外交部高层当局者对朝鲜的说法指出“根据联合国决议案，朝鲜不能利用导弹、卫星、弹道导弹(远程火箭)技术进行任何发射”。韩国政府正在关注朝鲜可能会在下个月19日韩国大选前后进行发射。韩国国防部长金宽镇前一天访问京畿道龙仁的3军司令部时指示“朝鲜在大选前会用‘是战争还是和平？’的构图在我国国民中制造混乱，而在大选后会为试探新政府，为了按照他们的想法来驯服新政府而制造挑衅”，严令强化警戒。
另一方面，韩国军方当局者否认说：“(与朝鲜相关的)卫星情报是韩美两国情报当局同时看到的，说是美国向韩国和日本进行通报的媒体(日本《朝日新闻》)报道并不属实。”
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