2008年奥巴马刚刚当选总统时就曾强调“将展开强硬而直接的外交”,提出了果敢的对朝政策。这次他刚刚获得连任,便再次向朝鲜伸出了橄榄枝。当时朝鲜用发射导弹和第二次核试验踢开了美国的提议,此后美国对朝政策转向“战略忍耐”,一直坚持朝鲜先有变化才会与之对话的消极立场。美朝双方在经历了一系列曲折终于在2011年达成“2.29协议”之后,朝鲜却又用一次导弹发射粉碎了协议内容。因此,此次奥巴马总统的提议可以算作他第三次向朝鲜伸出和解之手。
奥巴马是在朝鲜通过《劳动新闻》与《朝鲜新报》等向美国强调对话必要性的情况下做出了这番发言,算作美国对朝鲜发出信息的回答。但过去4年,朝鲜两次打碎了美国的期待,因此这次美国特地强调了转换立场的必要性。
现在东亚政治正发生变化。中国、韩国与日本的政权也正在更换,朝鲜的政权也在金正恩第一秘书世袭权力的过程中。美中之间的竞争进一步激化,中日之间的领土争端继续深化等,东亚正酝酿着一个全新的秩序。这对于在冷战时期固定下来的国际秩序和冷战崩溃后残酷的现实情况下逐渐偏离人类发展主要轨道的朝鲜来说,是一个修正轨道的好机会。希望朝鲜能够尽快用行动证明自己弃核的诚意,紧紧抓住这次机会。
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