放松首都圈限制是为了挽救韩国低迷的实体经济而采取的紧急措施之一。要想通过扩大设备投资和创造就业岗位来摆脱经济危机,没有比放松首都圈限制更有效的措施,这是现实。当务之急是首先挽救寸步难行的经济。而这项措施又不用任何投资便可以实施。同时,从长远来看,早晚有一天要解除首都圈的限制。在开放的全球经济环境之下,为了同日本、中国相竞争,这是不得已之计。解除经济用地限制的25个高科技产业中,若首都圈不开绿灯,那大部分产业不会去地方,而直接跑到国外发展。
政界封闭保守的看法让人担心。称“在朝鲜长射程炮射程范围内的首都圈非常危险”的反对阵营的政治攻势就是典型代表。这无异于是在说,与其在韩国首都圈或者地方发展,不如去不会受到朝鲜威胁的中国或者东南亚国家。我们理解因为韩国地方经济的衰落而忧心的地区议员们,但是纠缠于地方与首都圈的两分思维不会带来任何经济发展的希望。在韩国巴掌大的国土上再拉帮结派搞消耗战的话,只会滋生新的地区主义。
地方和首都圈不是对立关系。讨论到底是先放松首都圈限制,还是先发展地方经济,这本身就是个无意义的问题。二者齐头并进是上上策。同时,韩国政府需要采取后续措施来安抚地方上的民怨。首都圈的国际竞争力增强了,那应该寻找方案来和非首都圈来共享胜利成果。本月末,就要出台的地方综合对策中应该会有包含发展地方经济的现实方案能够平息非首都圈的民怨。
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