“我认为在我有生之年是看不到东德与西德的统一了。”这是前西德总理施密特在柏林墙倒塌2周之前私下里发表的言论。在几个月之前访问首尔的前西德总理勃兰特曾表示韩朝统一要比东西德统一早。但是，柏林墙倒塌了，东德与西德统一的机会来临了。然而，却还无法保证这一机会是否能一直促使德国完成统一。德国的邻国法国、英国以及旧苏联肯定不希望曾参与引发第1、第2次世界大战的德国实现统一且变得更加强大。前法国总统密特朗曾半开玩笑地声明表示“我们非常喜欢德国，当然两个德国会更好”，很好地表达了当时周边国家的立场。前英国首相撤切尔在公开场合上公然反对德国的统一，在德国统一后写的文章中曾表明自己反对德国统一的主张“是一个非常明确的失败。”

然而，在这些不利的周边条件下，积极主张德国统一的前西德总理科尔首先接受了对德国统一表示善意的美国总统里根的帮助，成功说服了苏联总统戈尔巴乔夫。此外，他还通过一切外交努力，成功说服了法国总统密特朗。被大家所熟知的是在说服密特朗总统的过程中，科尔决定放弃使用令西德自豪的马克货币，承诺引进使用欧洲单一货币。

当韩朝统一时机来临时，韩国真的能做好灵活运用时机以及制定应对政策的准备吗？遗憾的是，如果考虑韩朝两国间的人口比例或人均收入差距等，韩国首先应该承担的统一费用要远远高于东西德的统一费用。德国统一当时，东德与西德间的人口比例基本为4比1，收入差距大约为3比1。而目前韩朝两国间的人口比例为2比1，收入差距几乎达到了20比1。因此，韩国应该提前做好维持财政的健全性、稳定金融、保证外汇管理游刃有余等众多工作，以缓和统一带来的冲击。特别是要借鉴德国的经验，提前彻底做好制度性·政策性方面的基础准备工作。例如：做好对新货币体制长期的构想，提前制定应对朝鲜居民迅速移居的政策，为做好长期投资确立明确的朝鲜土地所有权制度，明确朝鲜主要国营企业的废存标准，以及做好临时行政体制和基础性社会安全网的构建等工作。

上周，德国统一当时以西德财政部副部长为代表的德国专家、前政策负责人以及国内外朝鲜专家们共同出席了主题为“统一与韩国经济”的国际会议。从德国的经验来看，几乎出席会议的所有德国专家一致强调韩国应该提前做好朝鲜居民移居问题的特别应对措施。德国统一当时，东德在前社会主义阵营中享受着最高的国民生活水平。尽管如此，在柏林墙倒塌后约1年的时间里，约有4%即60余万名的东德人口移居到了西德。到目前为止，共有170万名。也就是说，东德10%以上的人口移居到了西德。考虑到朝鲜的绝对贫困人口占大部分，想移居韩国的朝鲜居民的数量肯定会高于德国。因此，韩国应对此提前做好应对准备，并就朝鲜国营企业的存废标准以及劳动者工资水平的设定问题提前制定对策。从这一角度来看，德国的成功与失败经验给韩国留下了很多教训。

但是，除上述准备工作外，还要从其他层面制定好重要的应对措施。韩国应该做好外交力量的扩充工作，并打好平时与周边国家及国际社会的信赖基础。当然，从历史层面来看，与德国情况不同，韩国并不是威胁周边国家与国际社会的存在。但单纯从地政学角度来看，确保得到主要周边国与国际社会的支持与支援是韩朝顺利实现统一的一个大前提。韩国应该表明，与分裂的韩半岛相比，统一的韩国会为东北亚地区以及全世界的和平与稳定做出更大的贡献。与此同时，韩国在平时应该积极投身参与到世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际机构中并作出贡献，以积累更多的善意(good will)。因为在发生事态时，需要紧密构筑与这些机构的协助体制，并为缓和短期的统一冲击和朝鲜经济重建一起作出中长期的努力。

考虑到当今骤变的韩半岛周边条件以及朝鲜内部的变化，为统一做好提前准备是急需解决的国政课题。我们要记住机会总是垂青于有准备的人。