10月24日在美国举行的第44届韩美安保协议会议（SCM）上提出了履行新的更为完整的同盟强化方案。该方案包含“朝鲜研制出核武器已成为一个既定事实。为了应对朝鲜对韩国的核威胁，韩国决定利用美国提供的核防护伞，练习应对各种突发状况”等内容。通过本次会议，最受关注的内容就是在2015年预定的战时作战指挥权（简称“战作权”）移交完成之后，为了维持现在在韩美联合司令部（CFC）领导下的韩美联合作战能力，决定成立“小型联合司令部”。

韩美军事同盟现在发生了很大变化。因为现在正在策划到2015年把战时作战指挥权移交给韩国联合参谋本部。战时作战权移交完成后，应对韩半岛突然爆发全面战争局面的最高军事指挥部就将变成韩国联合参谋部。这样一来，韩国军队将具备自创建以来从未有过的独立作战指挥能力。

对此，有人提出这一决定有不少令人担忧的问题。韩美联合司令部体制是世界上唯一一个两国军队在单一化指挥体制下展开作战的体制。如果韩国军和驻韩美军在各自的指挥体制下运行，是否还会像联合司令部一样有效地运行呢？因此，不仅韩国军队，部分出身于驻韩美军的预备役将军也主张不要撤消联合司令部。

但是为了最大化地提升韩国军队的自主国防能力，移交战时作战指挥权是非常必要的。这一事实不仅是韩国社会，而且还是韩美两国间共同确立的协议。所以接下来需要做的事情就是确保在2015年战时作战权移交完成后韩美同盟体制还能具备有效的韩半岛防御能力。现在这一工作已完成了一半以上，很难想象现在才放弃。

有评价称，创立“小型联合司令部”方案是为了在联合司令部解体后的担忧和移交战时作战指挥权的不可避免性之间找到切合点而做出的努力，也是出于在战时作战权移交完成后还能尽可能地保持联合司令部体制有效性的想法。相反，也不是没有人怀疑创立“小型联合司令部”的构想会不会导致移交战时作战指挥权的失败。韩美军事当局应考虑到这一点，提出最佳解决方案。

此外，为了顺利转交战时作战指挥权，同时也为了最大化地提高韩国军队指挥体制的有效性，韩国军队一定要进行相应改革。为此，政府去年为把各军参谋总长编入军令体制，编写了《国防改革法案》。然而，令人感慨的是向国会提出的《国防改革法案》继去年之后直到今年、甚至到现在还没有进行有效商讨。为了尽早实现国防改革，国会应该尽快处理该法案。