10月22日，由朝鲜民主化联合会（简称朝民联）主办的在临津阁向朝鲜散发传单的活动被政府责令中断。这是因为朝民联事先公布了发传单的计划后，朝鲜公开表示将进行炮击，并且事实上进行了炮击的准备工作。对此，以朝民联为代表的部分人士批判称，面对朝鲜的威胁，韩国政府选择了屈服。但是笔者认为，韩国政府是在考虑国民的安全情况下采取的不可避免的措施。

对于民间团体向朝鲜散发传单的行为，国民们或赞成或反对，意见纷纷。主要的两个对立意见是“实现朝鲜民主化所必需的活动”与“不仅没有实效性，反而会刺激朝鲜当局造成两国关系紧张”。对于这一问题，我们没有一个很明确的立场。但是，我们坚决反对像朝民联那样事先公开向朝鲜散发传单的时间和地点的行为，因为一个民间团体的活动很有可能会给整个国家的安危造成很大的威胁。

如果说是为了朝鲜的民主化或传教，那么最合理的做法就是寻求一个能够充分达成目的的最佳方案。事实上，开展向朝鲜散发传单活动的其他民间团体没有进行大肆宣扬，因此也没有受到过朝鲜的攻击威胁。朝民联事先公开的方式不仅招致了朝鲜对韩国的攻击威胁，甚至提高了朝鲜当局更容易收集散发的传单的可能性。最终，与实现朝鲜民主化的目的相比，事先公开的方式让朝民联很难逃避意在向国内外宣传内部活动的指责。

政府在今后也应该抑制公开对朝放飞气球的各种活动。部分人士反驳表示，没有法律依据来阻止这些团体的活动。但是，正如这次这样，临津阁附近的居民们需要进行躲避等，确实影响到了正常的生产作业。更进一步来讲，万一引发了朝鲜的攻击，很有可能会给整个韩国的安危带来威胁。如果考虑到这一点，就有充分的理由去抑制他们的活动。仅朝民联一个团体又怎么能代表整个韩国社会的对朝立场呢？