之前,执政党与在野党以及安哲秀候选人都仅仅提及投资巨大的福利承诺,几乎没有提及税收问题。执政党与在野党只是重复表示“没有直接适用于平民和中产阶层的上调税金政策”。据悉,今年4月议会选举时,执政党与在野党决定履行福利承诺,但年均需要追加15万亿韩元(新国家党)~33万亿韩元(民主统和党)。同时他们还主张,如果能够做到调整财政支出结构、消除税收减免等各种扣除制度、提高富裕阶层纳税金额,那么还有履行的可能性。因此,最终结果是去年年底新设立了所得税最高税率征税区间。虽然把收入在3亿韩元以上的税率提高到了38%,但据估算最多能确保的税收还不到8000亿韩元。如此一来,执政党与在野党的福利公约根本无法得到履行。
再加上据进一步估算,即使两党履行承诺,实际的福利支出也要远远高于预算。企划财政部预计如果试图履行两党福利承诺,一年需要54万亿韩元,韩国经济研究院一年则需要投资54万亿韩元(新国家党)~128万亿韩元(民主统和党)。若想筹备数额如此之大的福利金额,除“普遍性增税”外没有解决方案,但是大选候选人们也在极力地回避税收争议话题。因为他们认为这对得票与否毫无帮助。这也是李委员长认为这是正确的问题提议的原因所在。
然而,我们应该更进一步地看待该问题。此刻大选候选人之间的争论话题应该从福利转移到税收方面。我们期待他们能够提出哪个阶层应该征收多少税金等具体而精细的“普遍性增税方案”。事实上,与其他发达国家相比,韩国的福利相对较低,这也是由于国民的税收负担较低造成的(参照表格)。而且仅靠富人增税也无法调节庞大的福利财源。从税收方面来看,韩国已经是一个“2比8”的社会了。20%的上位阶层纳税的金额甚至占到了全部劳动所得税的95%。这也是应该提出在一定程度上降低富人增税以及40%不纳税的免税层比率、适当提高税收比重只占5%的40%的中等收入阶层比率方案的原因所在。
尽管困难重重,但我们依然要努力实施。这是因为只提倡大幅扩大福利政策而不谈增税问题是糊弄国民的行动。追求高福利的瑞典福利模式并非是在一朝一夕间获得成效的,这得益于为追求更好福利而慷慨解囊的瑞典国民们和政治领导人士坦诚的领导能力。韩国的大选候选人们也应该通过增税话题争议,呼吁国民们为了福利多进行分担。只有这样才是真正的领导者的姿态。
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