2024年04月16日 (周二)
从美国视角看韩国大选
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从美国视角看韩国大选
  • 麦克•格林(Michael Green) 美国战略与国际研究中心(CSIS)日本室长
  • 上传 2012.10.15 15:17
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虽然美国也正在进行总统大选,但美国的亚洲观察家们对韩国的总统选举表现出极大的兴趣。让我们看一看他们的视角。本文并非以科学调查为依据,也并非反应美国政府视角或共和党总统候选人罗姆尼(Mitt Romney)阵营的视角。无论是奥巴马总统还是罗姆尼候选人都非常欢迎有机会同韩国的新总统一起解决双边、地区、国际问题。美国观察家们对于韩国总统候选人的观点以毫无偏向为基本前提。

朴槿惠候选人被华盛顿的政客所广泛熟知,而辅佐她的对外政策助理们也都广为人知。如果朴槿惠执政,她虽然会对现政府的政策进行修正并推动韩朝对话,但美国判断她的这些举动将不会和美国利益相冲突。

美国所关心的是韩国是否会为推动无核化或增进和平及安保而摆脱韩美已经达成一致的政策,突然通过对朝物质补偿使美国措不及防或让美国对外政策受到损伤。但他们相信朴槿惠候选人不会像卢武铉政府那样做出种种让美国吃惊的事情。

有很多人都非常好奇朴槿惠对中国的立场。无论是奥巴马或者罗姆尼都不奉行“封锁中国”的政策,同时也并不消极看待中国和包括韩国在内的美国同盟国间关系趋好,他们并不认为这是一种零和博弈(zero-sum)。但美国正在亚洲开展着一场巧妙的战略博弈,其目标是诱导中国遵从国际标准行事,并且不希望民主主义国家间的分裂。如果从这一角度来看,最近的韩日矛盾对于美国来说是一件非常头疼的事情。

针对表现出改善同中国关系意志的朴候选人的立场,美国人持肯定态度。但前提是韩国绝对不能被中方有意或无意地利用为与日本、美国保持距离的棋子。一部分观察家之间出现了意见分歧。一部分人认为因为朴候选人被认为是亲美的,所以为了不被看得只是亲美而表现出对中国持友好立场,而另一部分人认为与此无关。

文在寅候选人并不像朴槿惠那样为华盛顿所熟知。因为他居住在釜山,所以和访韩的美国人见面很少。但在布什-卢武铉时期就职的美国当局者们却记得就在当时的青瓦台大多数核心相关人士都试图刺激美国时文候选人却采取了稳定而实用的立场。同时,美国人还期待着他能够从卢武铉政府初期韩美同盟趋于脆弱的事实中收获宝贵的政治、战略经验教训。

但一部分观察家针对文候选人阵营提出的韩朝经济联盟与和平协定等主张表现出了不安。但这些都只是大选口号,在今后实施的过程中只要适当调节就不会出现问题。但是在美国,并没有人能够准确知道文候选人会将对朝政策推进到何种程度。

在美国政府相关人士和学者中几乎没有人知道安哲秀候选人。因为几乎没有人直接见到过安候选人,而且他的助理们也在各自说明着安候选人的立场。强调韩朝和解、和平体系、核问题和平解决的安候选者的立场非常模糊,被认为趋于文候选人和朴候选人之间。

虽然没有人认为安候选人反美,但由于他缺少政策及政治经验,所以一部分美国人担心他会发生脱离美国预期的事或使得韩美政策协调出现困难。这是因为正如奥巴马总统所说的,政治领导人从大选阵营热情摆脱出来并成为政府运营者的过程并不容易。另一方面,有人认为安候选人的企业家经历将有助于其和美国总统建立起实用且富有成效的关系。

三名候选人都是能给人以好感的人,同时也都是值得美国总统瞩目的领导者。韩美两国正在度过转换期。即使奥巴马总统赢得美国大选,他也将更换国务卿。即使各候选人目前都没有提出具体政策,但和美国交换意见还是越早越好。

韩美两国必须消除造成对方感到意外的事情。如果在对朝政策上出现明显的立场差异,那么两国政府就必须在努力进行相互补充而非拒绝对方立场的原则下行动。
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