2024年03月29日 (星期五)
须制定能够筛选出“空头支票”福利承诺的制度
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须制定能够筛选出“空头支票”福利承诺的制度
  • 中央日报
  • 上传 2012.09.20 15:17
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租税研究院公开了朝野两党如果履行在大选和总统选举中进行的各项福利承诺所需要的费用。租税研究院推测,如果按照现行标准维持租税负担率的话,到2050年,韩国国内总生产(GDP)与国家负债的比率将达到102.6%(新国家党)或114.8%(民主党)。

这相当于韩国的国家负债比率将与财政崩溃的葡萄牙、意大利、希腊和西班牙等PIGS国家的平均国家负债比率120%相差无几。租税研究院警告,如果将经营不善的储蓄银行的构造调整、国营企业的财务改善、以及外汇平衡基金等金融性债务全部反映出来,2050年韩国国家债务与GDP的对比值最大可能增加至156.4%。

要想抑制这一灾难,就只能在扩大福利的同时增加税收。租税研究院推算,如果2050年GDP比国家债务的比率降到欧盟(EU)指定的60%以下,国民负担率将由现在的25.1%一下增加到32.5%(新国家党)或34.9%(民主综合党)。所以,政治圈承诺的“要把国民负担率维持在欧洲平均值(43.8%)一半的水平”的福利承诺几乎是不可能实现或持续。

所以现在就轮到政治圈来回答“从哪里怎样增加税收”这一基本问题。对此,租税研究院指出“如果要实现普遍性的福利,就只有普遍性的增税这一条路”。这就意味着,现在政治圈内宣扬的通过增加法人税和所得税,或强化金融所得税来履行承诺是不可能的。

研究院方面指出,现在最迫在眉睫需要增加税负的领域是消费税的附加价值税。然而,顶着租税抵抗和政治负担的压力,朝野两党是否真能增加附加税,还是一个问号。

政治圈在不增税的情况下,承诺“低负担-高福利”其实是一次动摇韩国经济的危险的赌博。政治圈应该克制自己不要随意许下福利承诺。为了遏制这一现象,国会方面有必要建立一种超党派的、中立的承诺监督系统。应该通过这一系统,果断筛选出没有充足财源调配根据的“空头支票”承诺。用一句话来说,没有税收压力的福利承诺与欺骗国民没什么两样。
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