“应尽可能地准备更多的报复筹码，但具体行动要看韩国的应对方式再进行。”

这是8月21日上午在日本首相官邸举行“竹岛（独岛的日本名称）领土问题相关阁僚会议”上得出的日本的应对方针。

在日本首相野田佳彦亲自主持的当天会议上，不仅有日本副相冈田克也、官房长藤村修等8名主要阁僚出席，外相玄叶光一郎、经济产业相枝野幸男和国土交通相羽田雄一郎也一同出席会议，以谋求从外交、经济和人员交流等多方面进行共同应对措施。

对各部门准备的“报复筹码”进行集中探讨后，野田首相并未确定并公开发布报复方案，但他对阁僚做出了三个原则性的指示。

第一是“以国际法为依据，拿出一个彻底的纷争解决方案，更加强烈地向国际社会宣传日方立场”。据此，日本已将上周仅停留在口头上的“向国际法庭（ICJ）提起申诉”的方案付诸行动。日本政府当天下午将提案书以正式外交书函的形式转达给了韩国政府。与此同时，依据1965年韩日协定交换公文的规定，日本还正式决定提议进行“第3方调解”。当然，韩国外交通商部发言人赵泰永对此表示“不论是向国际法庭起诉，还是进行调解，这些方案都不具有任何考虑价值”，予以了断然拒绝。日本正准备进行后续措施——单独向国际法庭提起诉讼。

如若提起单独诉讼，仅准备材料就要花去2~3个月时间。而且，只要韩国继续拒绝，相关诉讼还是无法成立。但，日本政府（外务省当局）认为“这是千载难逢的向国际社会广泛宣传竹岛是纷争区域的绝好机会”，打算尽可能地将独岛问题拖入“中长期战争”。

第二个指示是“强化政府应对领土问题的相关体制”，暗示日本可能会定期举办“独岛阁僚会议”。

最后一个指示是“探讨追加报复措施”。日本政府当天无限期中断了部长和副部长级别的韩日接触。据此，本月末在柬埔寨举办的“东盟+3（韩·中·日）”经济部长会议上，韩日双边会谈已被取消。另外，原计划于8月30日举办的韩日科学技术官员会谈也遭到了无限期延期。日本计划先按照“对抗措施”的级别予以应对，如若韩国反弹强烈，将把应对级别上升至“报复措施”。

《日本经济新闻》消息称，日本政府筹划的报复措施包括广为人知的中断及缩小韩日货币交换（swap）协定规模，撤回购买韩国国债的计划，以及无限期延迟韩日自由贸易协定（FTA）谈判，撤回液化天然气(LNG)共同采购促进计划，并推动将“竹岛”登载为受联合国教科文组织认证的拥有世界宝贵地形和地质自然公园价值的“世界地质公园”等。

但在日本国内，“报复并非本事”的慎重论也正在抬头。公明党代表山口那津男和金融大臣松下忠洋当天表示“两国政府需要冷静沉着地进行判断”，对日本政府的强硬论提出异议。这是因为，他们意识到在全球经济体制内，韩国的经济、金融稳定与日本的稳定息息相关，而且日本相比韩国来说，对韩日FTA及LNG共同采购的要求更为迫切。也就是说，日本经济低迷导致了日本“缺乏报复筹码”。如果说当天会议具有什么意义，就是首次讨论了报复措施。