2022年10月06日 (周四)
朝鲜金正恩经济改革试验究竟会走多远?
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朝鲜金正恩经济改革试验究竟会走多远?
  • 李永钟 记者
  • 上传 2012.08.10 10:35
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金正恩式的经济改革试验正式启动了。进入本月以来,朝鲜当局向工场·企业和居民公开具体内容的新经济管理体制是金正恩第一委员长的经济复兴项目。今年4月15日,金正恩曾在首次公开演说时表示“将不会再让国民勒紧裤腰带生活”,这是在尝试以实际行动兑现承诺。

最引人关注的是国家没有对工场·企业的生产计划或物品总量做出规定,而是由它们自行生产,让自行决定价格与销售总量。而且农业部门生产量的70%交予国家,剩余的30%归农民自己处理。这些做法整治了朝鲜经济的根本——计划经济的基本模式,这一点来看是一大变化。这可以解析为金正恩是想纠正之前使朝鲜经济萎靡不前的主犯之一——工业生产的无效率性与农业部门的低生产性。

据悉,新措施曾一度在朝鲜全境增加到300个,其中还包含对居民生活之命脉——市场引入制度圈的内容。据悉还有与金融相关的内容。庆尚南道远东问题研究所研究教授林乙出(音)说:“允许协同市场或工场·企业的自由性将对市场的扩大带来决定性影响”,“这让非法或默许的经济要素得到公式化。”

据了解,此次举措是根据金正恩于今年6月28日出台的《关于朝鲜式的新经济管理体制确立》而成行的。国家情报院7月27日向国会情报委报告说,朝鲜正在在金正恩的指示下运营经济管理方式改编的专项工作组,推进缩小协同农场的分组单位,扩大企业经营自由权,提高劳动者工薪的工作。IBK企业银行经济研究所研究委员赵奉贤(音)8月9日说:“我们了解到朝鲜将经历3个月的试验期”,“与正式发表相比,将通过居民教育和对外舆论评价等来完善制度。”

但是,当局和专家们的大体见解是我们很难就此认为朝鲜已经完全抛弃了计划经济和配给制这两个大的框架。统一部当局者说:“如果是正式废弃社会主义社会经济的根基配给制,那将是朝鲜自己否定自己。” 有人指责认为,为向工场·企业赋予已经在2002年7·1经济管理改善措施中提出过,不是新提出的。也有分析称,由于粮食情况恶化等,朝鲜的配给网事实上处于崩溃状态,所以讨论是否废除配给制没有意义。

对于此次举措成功的可能性,有很多慎重的预测。以“三难(美元·能源·粮食难)”为象征的朝鲜经济的虚弱体制如果不从根本上进行改善,制度改善只不过是权宜之计罢了。金正恩有过自己还是接班人的2009年11月曾想大刀阔斧地有一番经济业绩而进行货币改革失败的经历,因此唯独在经济问题上没能表现出自信。

因此,据悉此次措施也是由监护集团——姑父国防委员会副委员长张成泽与劳动党部长前总理朴凤柱来主导实务工作的。

政府当局者说:“可能是因为失败时统率力将受到打击的心理压力,所以金正恩难以向国民表现出直接挺身而出的姿态。”比较有说服力的分析指出,为了恢复经济,选择改革·开放路线、改善韩朝关系与对美关系等才是朝鲜的必经之路。
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