从前，中国有一个名叫戴子的小女孩。因为继母的虐待，她每天要挑水把水缸填满。于是，一位怜悯她的神仙教给了她把缸填满水的咒语。偷看到这一幕的继母在戴子离开家的时候背了咒语。问题在于她不知道让水停下来的方法，结果大洪水把整个村子都淹没了。很晚才回到家中的戴子用身体堵住了水。溢出来的洪水变成了河流，人们以死去的戴子命名，将此河称为戴河。

那就是如今距离北京东部279公里的河北省北戴河。在这个有着悲伤传说的地方，一到夏天就会聚集很多中国最高层领导人。劳逸结合的制度从1953年开始就成为了惯例，被称为“夏季政治首都（夏宫）”。

1958年，在这里举行的北戴河会议变得十分有名。那一年，决定了大跃进运动和成立人民公社等。胡锦涛主席执政后出于勤俭节约的考虑，取消了北戴河会议，但因为江泽民前主席等的反对而不了了之。因为通过秘密协商和妥协调整尖锐对立的各派系的利害关系，没有比北戴河会议更好的选择。

北戴河会议又一次聚集了世人的目光。从上周开始，这里聚集了中国最高领导层。这是为了在今年秋天中国共产党第十八次全国代表大会召开之前调整下届领导班子的构成。去年的北戴河会议从7月23日开始，8月8日结束。看来今年也会采取相似的日程。

此次会议最令人关注的是下届集体领导班子即政治局常务委员会将选拔怎样的人物。中国共产党在今年5月初以约300名党政高层官员为对象，进行了第一次投票。各自写下认为适合担任政治局常委的5位人物的名字。

目前，以江泽民为首的上海帮和太子党势力与胡锦涛带领的共青团势力正在北戴河展开了激烈的幕后协商。

在他们争论的问题中，有一个问题是应该将现有的9名政治局常委减少到7名还是维持现状。掌握着多数候选人的江泽民势力主张9名，而有着核心的少数几名候选人的胡锦涛派别则主张7名。

江泽民方面认为，为了推进复杂的现代国家业务，需要更多的政治局常务委员。相反，胡锦涛方面则主张为了提高业务效率应该减少人员。各自都是为了自己一方占优势。历代政治局常委最少的时候是3名，最多的时候为11名，平均6~7名。

不管结论如何，我们都注意到了这一点，那就是中国一定要保存集团领导班子的想法。背景是当年毛泽东的一人专政引起了不少问题，中国领导层一致认为无论如何都要防止这样的历史重演。

在这一微妙的时刻，中国清华大学国情研究中心主任胡鞍钢于上个月发表了一篇文章。在这篇名为《辉煌十年，中国成功之道在哪里》的文章中，胡鞍钢主张中国正在成为世界第二的原因在与“政治局常务委员会”这一中国特有的“集体总统制”。

他认为，集体总统制一共有五个机制，那便是集体交班·接班机制、集体分工协作机制、集体学习机制、集体调研机制、集体决策机制。通过集体总统制，可以实现充分信息分享的信息结构与充分民主决策的决策结构。

中国克服世界金融危机等众多难题，在决策上不出现政策性失误正是得益于集体总统制。他主张这比起西方的“个人总统制”更具民主性、协调性和高效性。

胡鞍钢的文章被刊登在中国共产党机关报《人民日报》的海外版第一面。考虑到他本人是与中国最高领导层有着密切关系的学者，可见他的话代表着中国领导层的意志，因此受到了极大关注。

当然，中国国内也有人对胡鞍钢的主张持反对意见，称他将政治局常务委员会描写成超越宪法的机构。然而，胡鞍钢造出了“集体总统制”这样的新词并加以强调的正是中国政治系统发挥集体智慧的集体领导体制。

像望天田一样苦苦等待五年希望选出一名圣君的韩国政局，的确有很多应该思考的地方。据说过去孔子的子孙们每每从里屋出来的时候，下人们就会喊“大人，您太贪心了”。这便是为了防止骄傲、自我遏制的机制。

经常被“帝王的”这一词语修饰的现行韩国总统制的确需要改进。韩国应该思考如何组建能够发挥集体智慧的领导层。