韩国政府向美国提出延长导弹射程要求是为了确保同朝鲜相比过于劣势的弹道导弹战斗力的应对水平。朝鲜从70年代开始不断进行导弹开发,最终在1987年开始对射程300公里、弹头重量1吨的飞毛腿(Scud)-B进行量产。从90年代开始,朝鲜对射程500公里、弹头重量770公斤的飞毛腿-C进行量产。随后朝鲜对射程1300公里的芦洞1号、射程1000公里的芦洞2号进行实战部署,最近又全力开发具备洲际导弹(ICBM)水平的大浦东导弹。据了解,朝鲜仅能够攻击韩国的飞毛腿导弹就有1000多枚。
与此相比,韩国自1979年对射程180公里的“白熊”首次进行开发以来,直到2001年才对射程300公里、弹头重量500公斤的玄武-2导弹进行了实战部署。韩国虽然具备充足的技术实力,但根据韩美导弹方针却受到了一定的限制。为了强化韩国的这一弱点,韩国开发了射程500~1500公里的巡航导弹玄武-3A、B、C。但巡航导弹和弹道导弹相比威力大幅降低却是众所周知的问题。
美国限制韩国导弹性能是其在全世界防止战略武器扩散努力的一环。为此,美国同发达国家一起运行着禁止射程300公里、弹头重量500公斤以上导弹海外出口的导弹技术出口控制体系(MTCR),另一方面还和韩国、巴西、南非等签订了双边协定阻止远程导弹的开发。因为美国一旦允许韩国延长导弹射程,那么这一体系将很难维持下去。同时美国还强调,根据韩美同盟,美国能够充分遏制朝鲜的战略武器挑衅。
朝鲜已经被认为完成了核武器开发,而针对朝鲜显露核挑衅征兆时美国能否先发制人对朝鲜发动攻击,韩国国内仍然存在许多疑虑。有人指出美国由于考虑到和中国、俄罗斯的纷争,不得不慎重行事。有见解指出,特别是到了美军将战时作战控制权移交韩国的2015年,这一担忧将扩大。也有观点认为届时和围绕着韩国的中国、俄罗斯、朝鲜、甚至日本所拥有的强大导弹能力相比,韩国将被孤零零落在后面。
一部分人最近提出了这些问题,并主张在2020年之前必须中断韩美导弹方针的效力。他们认为韩国必须通过此举具备毫无限制的导弹开发能力。但对于这种主张,很多专家虽然认为有必要适当延长导弹的射程,但却没有必要无限扩大导弹能力。因为稍有不慎,可能会弱化占据韩国安保重中之重的韩美同盟体系。这是非常有道理的观点。
韩美两国政府必须防止批评导弹协商的舆论出现恶化。就此,本报于6月5日通过社论表达了导弹射程最少必须达到800公里的观点。这是因为美国提出550公里的射程无法充分地牵制朝鲜。韩国无限制扩大射程及弹头重量是不现实的。虽然韩国必须牵制中国或日本,但如果考虑到费用和安保环境,韩国没有必要以和这两个国家产生纷争为前提制定安保战略。韩国必须在强化韩美同盟效率的同时在能够应对朝鲜安保威胁的水平上尽早达成协商一致。
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