2022年12月02日 (星期五)
要想让印度尼西亚成为“充满机会的土地”……
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要想让印度尼西亚成为“充满机会的土地”……
  • 南英淑 梨花女大国际大学院教授
  • 上传 2012.07.11 15:16
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笔者7月4日有机会在雅加达参加了韩国驻印度尼西亚大使馆主办的“企业的社会责任(CSR)论坛”。很多韩国企业家和印度尼西亚政府、企业界相关人士参加了这个论坛,让笔者特别印象深刻的是驻印度尼西亚韩人商工会议所(KOCHAM)和印度尼西亚经营者总协会(APINDO)间为促进两国企业的CSR签订了谅解备忘录。这是韩国驻外的商工会议所同所在国家签订的首个同CSR有关的合作协定,特别是在两国间可称作自由贸易协定(FTA)的韩国·印度尼西亚一揽子经济伙伴协定(CEPA)即将出炉的时刻,两国机构约定要积极促进CSR活动具有重大意义。

随着韩国企业活动的国际化,进军海外的韩国企业的社会、环境责任方面的相关问题也一起出现了。在中国、东南亚和中南美等地出现了拖欠工资、对从业人员进行蹂躏人权、工厂主半夜逃走和环境污染等问题。去年夏季在越南河内举办的经济研讨会上,越南方面发言者提出了这些问题。进军越南的企业中,韩国企业的劳资纠纷最多,这也成了对韩国·越南FTA的负面影响。如果在CSR方面有问题的韩国企业通过FTA加大投资,负面的波及效果将令人担忧。

印度尼西亚是东盟(ASEAN)的核心国家,它是能源和资源富国,人口2亿4000万名,消费市场巨大。它作为新兴经济国备受瞩目,世界各国的投资者都在争相进入印度尼西亚。但印度尼西亚看起来并不是可以轻易成为任何人的“机会之地”。印度尼西亚政府今年实行了进口者认证制度、农产品进口管制、对原矿石征收20%的出口税等政策,正在实行经济民族主义和保护国内产业主义的政策。印度尼西亚从长期的殖民统治时期就经受了外国企业的资源掠夺和环境破坏,因此其在2007年最早制定了将企业的CSR活动义务化的法律。所以,印度尼西亚可以说是一个需要同其他国家区别开来、迫切需要同其保持良好关系的国家。

已经有1500多个韩国企业进入了印度尼西亚,这些企业雇佣了80万当地人,其中也有Korindo、Kideco、三益乐器、味元、新星通商等为地区社会的持续发展进行了CSR活动并因此获得了信任和声望的企业。笔者在副总统室里见到了泛政府减少贫困项目的负责人。他表示,通过创造岗位而做出很多贡献的韩国企业如果通过积极的CSR活动为减少贫困等印度尼西亚的开发目标做出贡献,就可以成为其可持续的良好伙伴。

为了韩国和印度尼西亚的长期、持续的合作关系,有必要构建以双赢和共同增长的原则为基础的经济合作模式。以政府层面的有效的经济通商政策、政府开发援助(ODA)政策、进军当地的企业同利害关系者共同经营等为基础的积极的CSR活动,以及通过开发对印度尼西亚达成开发目标有贡献的公共·民间伙伴(PPP)项目,使民官合作协同效应最大化等,这些将成为新合作模式的主要要素。

本次在印度尼西亚举行的活动可以说是展示了韩国外交通商部从去年开始为支援进军海外的中小企业的CSR活动而推进的“国际CSR”项目的更进一步成果。笔者期待外交通商部今后也能通过这种超越现有业务领域的新的尝试,实现更加丰富的、有效的经济通商外交。
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