此次讨论的互助方案以2000年5月东盟和韩中日财长会议上达成的多边资金援助制度为基础。因为该会议是在泰国清迈举行的,所以被称为“清迈协议(CMI))”。把亚洲各国的美元储备集中在一起成立基金,向急需美元的国家给予援助。其方式为如果本国货币和美元兑换之后超过了合同期限,可以再次更换(货币互换)。
可是美国和国际货币基金组织(IMF)对该方案并不欢迎。并且随着外汇危机的平息,亚洲各国也失去兴趣。如今世界金融动荡加剧,CMI再次受到关注。亚洲各国已经没有余暇顾及美国了。
需要解决的问题只有一个。除了东盟的20%外,剩余的部分由韩中日三国共同分担,但在出资的份额上却意见不一。为了争夺亚洲经济的主导权,日本和中国难以达成共识。外汇储备居世界第一的中国(1兆9000亿美元)认为应该以外汇储备余额为标准来分配,经济规模大于中国的日本认为应该以国内生产总值(GDP)为标准来分配,韩国则提议平均负担。
10月24日举行的韩中财长会议结果表明这样的问题在一时间难以解决。两国财长没能对扩大两国间的掉期规模(40亿美元)进行具体讨论。对外经济政策研究院表示:“虽然德国有些消极,但是由英国和法国主导的欧洲共同应对得以实现”,“在三个国家中,重要的是至少有两个国家能提升到合作的水平。”
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