2024年04月19日 (星期五)
处理韩日关系不应看感情,而应看得失
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处理韩日关系不应看感情,而应看得失
  • 中央日报
  • 上传 2012.05.30 15:25
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随着5月23日韩国大法院判决称日本企业应该向在日本强占时期征用的韩国受害者进行赔偿,韩国和日本这两个东亚邻居的关系变得更加复杂了。在这种情况下,韩国政界人士不应该煽风点火,而应该考虑韩国的安危,慎重考虑首尔-东京间关系稳定的重要性。

第一,20世纪60年代韩国的经济增长令世界瞩目,而这离不开日本的支援,这是历史事实。50年代,美国的援助专家们预测韩国只能是作为一个受战争之苦的农业国家发展。这种预测是完全错误的,因为没有预想到韩国的钢铁和化学产业的大潮。当然,日本之所以提供资金、技术和材料援助不是出于慈善,而是受到了美国的压力。但结果是韩国实现了辉煌的发展,甚至在某些领域超过了日本。三星电子的营业利润超过了其竞争公司——日本3大电子公司的总和。这是韩国做出了非常努力的结果,但是如果没有日本早期的支援,这也是绝对无法实现的。

第二,日本一开始就对韩半岛的统一持批判立场。朝鲜突然的倒下会影响东亚地区所有主要国家的政治和经济利益。从韩国的立场上来看,因为邻国将来会拥护韩国主导的统一,所以它们很重要。因此,日本同韩国共享统一的民主主义价值,而且将来在研讨韩半岛统一的国际机构中会发挥影响力,所以韩国得到日本的支援是很重要的。

第三,韩国在应对中国崛起成为强大国家的过程中,日本可以发挥重要作用。中国如何对待韩国取决于韩国同核心盟友美国和日本的关系。一般人会认为韩国如果同民主主义盟友美国和日本走得太近就会遭到中国的疏远,但事实上正好相反。北京对首尔的尊重和礼遇会因首尔同传统友邦和睦相处而得到加强。简言之,如果韩美日的关系得到加强,首尔对中国的协商能力就会得到加强。如果3国关系变得疏远,中国就会对比自己小的邻国——韩国大声喊话。

很多韩国人因为历史性的愤怒可能对这种分析持否定态度。事实上李明博总统是继朴正熙总统之后韩国历届总统中对改善韩日关系最积极的,但是却因为这样的历史性认识而被绊住了手脚。但韩日关系实质上出现了改善的机会。5月24日在首尔新罗酒店举行了主题为“亚洲内政治变化之风:挑战和机会”的“《中央日报》-CSIS(美国国际战略研究中心)论坛2012”,笔者在论坛中见到的韩国官员及专家们称韩日两国最近正在协商两大核心安保问题,那就是《情报保护协定》(又称军事秘密保护协定,GSOMIA)和《相互军需支援协定》(ACSA)。这两条协定明显会对韩国的国家利益产生帮助,但因为这是同过去殖民地统治国家的安保问题协定,是政治性的问题,所以协定的通过被延期了。而这两条协定明显会有助于防止朝鲜未来再进行挑衅。

最后,韩国应该在设立调节韩美日三国关系的事务局方面提供协助。这个事务局今后将有助于三国间的GSOMIA或ACSA的实现,可以加强相互的合作。而且在今后3年内将实现韩国战时作战指挥权的转移,所以三国间合作关系的正式化就显得更加重要。这种事务局很不容易复制到韩中日之间。

当然,韩国人可能认为这些忠告并不好。但当日本官员在教科书、独岛和慰安妇等所有相关问题上显现出无能之时,韩国应该通过理性的判断维护国家利益。

☞情报保护协定(又称军事秘密保护协定,GSOMIA)
这是一个韩日两国共享同朝鲜的核及大规模杀伤性武器(WMD)相关的军事情报的协定。

☞相互军需支援协定(ACSA)
这是一个韩国军队和日本自卫队间在装备和运输作业等方面相互支援的协定。

维克多·车(Victor Cha) 美国乔治敦大学教授
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